-
【凤阳县招商】2019年黄湾乡政府工作报告
黄湾乡2018年度政府工作报告黄湾乡人民政府乡长朱三萍(2019年2月22日)各位代表、同志们:现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年,也是全乡干群干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年,更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大精神,十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“大美凤阳,创新淮滨”战略目标,结合我乡淮干工程收官契机,主动作为,积极打造“淮畔明珠,滨河小镇”,较好地完成了黄湾乡经济社会发展各项目标任务。 一、立足产业转型,实现经济发展提质增量2018年全乡财政收入达到469万元;固定资产投资完成1.4亿元;粮食种植面积6.35万亩,总产量达2.36万吨,同比增长3%;城乡居民可支配收入达到1.25万元,同比增长9%。全乡各项社会事业得到快速发展,人居环境得到较大改善,产业发展特色明显,基础设施不断完善,“滨河小镇”建设初具规模,呈现出经济稳步增长,民生持续改善,全乡社会和谐稳定发展的大好局面。 二、立足“两场战役”,重点工作取得突破发展才是硬道理,发展是解决一切问题的金钥匙。一年来,我们专注发展定力不动摇、扭住发展目标不松劲,善打阶段任务“硬仗”、敢攻项目建设“堡垒”,经济指标稳步上扬,发展目标基本实现。 (一)脱贫攻坚扎实推进。脱贫攻坚主体责任进一步强化,政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善,专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局基本形成。一是坚持基础为本。认真组织开展脱贫攻坚四季攻势、五级书记大走访、重抓补促、村级交叉互查、模拟演练、主要领导日阅五本扶贫手册等系列活动,坚持问题导向,对发现的问题,把深层原因找准,把整改主体定准,把时间节点卡准,通过整改问题,完善基础资料,提升业务水平,锤炼干部队伍,经过乡村共同努力,我乡顺利通过了县级检查、省第三方评估和市际交叉互查等重要扶贫工作迎检,脱贫成效进一步巩固。二是坚持核心为要。以十大工程为抓手,全面落实各项扶贫政策。一年来召开脱贫攻坚专项会议18次,累计发放贫困户217人子女上学申请教育扶贫资金共计18.9万元;发放种养殖产业补贴272户,83.15万元;为97户贫困户办理发放扶贫贴息贷款累计463万元;危房改造24户,发放补助金额62万;组织67人参加技能培训,吸收7名贫困人口参加公益性岗位;完成牛王、老观、吴窑、大新、蒋集、黄湾社区6个村饮水安全工程。三是坚持真情为先。扶贫扶困扶精神,脱贫脱困脱俗气。突出以贫困群众主体,一年来,乡村两级通过开展政策宣讲、技能培训、免费体检、实物慰问等活动,惠及贫困人口达3500余人次,把政策讲给群众,把健康带给群众,把实惠送给群众。另外,在大走访过程中,开展帮扶干部和贫困户“拉拉呱”为贫困户“扫扫地”等温情行动,实现由局外人到自己人、由陌生人到知心人的转变。 (二)淮干工程完美收官。2018年是淮干工程收官之年,黄湾乡在确保淮干主体工程顺利施工的前提下,坚持“以公建促民建、以民建促拆迁”的工作思路,突出“拆、建、迁、垦”四字工作方针,淮干各项工作进展有序,以实际行动响应了县委县政府“大美凤阳,创新淮滨”的大建设号召。安置点建设工作。截至2月10日,各安置点内56项公建项目已完成54项,项目竣工率96%;老观安置点178套和丁张47套安置房已全部竣工入住,竣工和入住率均达到100%;黄湾社区安置点安置房已竣工1210套,移民入住1150套,竣工和入住率分别为95%和90%。景观绿化配套工程。老观安置点景观绿化配套工程于去年已于去年11月初通过竣工验收;黄湾社区安置点景观绿化配套工程于去年6月25日进场施工,进场后,施工企业科学制定施工计划,合理调配人力机械。至2月初,15个安置地块已完成13个地块的雨污水管道埋设及场地平整工作,预计今年3月底可完成所有地块的地下管网、地面道路铺设和各类雕塑小品安装工作,其它所有建设内容将严格按合同要求执行,预计今年4月初全部完工。公共设施建设工作。56个公建项目,已竣工54个(污水提升泵站和安置点景观绿化正在施工),并均已投入使用。老房拆除工作。截止2月10日,全乡1850套(处)移民户老房已拆除1825套,拆迁完成率达97%。其中,经乡村干部共同努力,2018年度内拆除老房近1500户,在有效地保证治淮主体工程施工需要的同时,也为打赢淮干收官战役作出了不可磨灭的贡献。 三、立足生态建设,实现乡村颜值不断提升 (一)环境整治长抓不懈。通过落实保洁企业督查细则,保洁网格化管理,垃圾日产日清,狠抓秸秆禁烧等措施,乡村环境改善明显,人民群众对人居环境满意度进一步提升。另外,去年11月底我乡已完成全年的1500户农村改水改厕建设任务,正在等待验收。 (二)复垦项目稳步推进。截至今年1月初,县国土部门下达的2017年第2批次、第6批次、2018年第1批次、第7批次共计的720亩复垦任务已经完成。一年来,共新增耕地共计211亩,整治工矿废弃地53.33亩,并已通过市局验收。在完成上级下达任务的同时,也为我乡大力实施乡村振兴战略、全面推进美丽乡村建设,提供了强劲的财力保障。 (二)河湖林生态治理常抓不懈。大力整治天然水域、湖泊生态环境。完成柳沟拓宽清淤工程,在美化环境的同时,有效提升了排灌泄洪能力;完成黄湾境内花园湖围网拆除工作,为提高水产养殖水质和湿地经济发展提供了保障;启动了黄湾社区安置点污水提升泵站建设工作,并铺设污水管网2800米。另外,按照“一河一策”的管理保护方案,在崔桥大沟、牛王大沟、柳沟(上游)、柳沟(下游)四段河沟开展“清河、护岸、净水、去污”专项行动。全乡10名河长(乡级2名、村级8名),定期巡河巡湖,通过乡村两级河长常态化巡河巡湖,及时反馈存在问题,第一时间处理问题,有效地保护了河湖生态环境和灌溉水系的完整。全年完成森林增长工程260亩。 四、立足民生保障,实现社会大局和谐稳定坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,从扶贫帮困、社会治理方面入手,一件事接着一件事干,切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。民政兜底保障方面,一年来,共发放低保金165.15万元,高龄补贴45.76万元,军属优抚类补助69.59万元,孤儿补贴14.04万元,护理补贴16.56万元,困难救助41.38万元,五保金111.68万元,冬春救助16.09万元,有效地发挥“保底线”作用。计生卫生方面,各项指标进一步优化,其中,性别比109.44:100,一孩出生孕情掌握96.72%、二多孩97.36%,政策内二多孩出生早孕发现率77.53%;孕产妇系统管理率93%,育龄妇女增服叶酸100%完成县下达任务数;家庭医生签约率40%以上,国家奖特扶及手术并发症对象、建档立卡贫困户等特殊群体签约率100%。另外,通过不断强化“村为主”工作机制、优化服务流程、推进重大公共卫生和民生项目、提升满意度等措施,卫生计生服务水平得到进一步提升。综治维稳方面,在淮干工程拆迁量如此繁杂的情况下,2018年我乡信访维稳工作取得令人满意的成绩。一年来共排查矛盾纠纷107件,化解101件,化解率达到94.4%,对重大矛盾纠纷及隐患实行领导包保、带案下访,全年化解市交办“三转”案件3起,化解率达100%。通过治安宣传车、无线广播、发放宣传材料、“好媳妇好婆婆”、“文明家庭户”、“党员之家”、“光荣之家”等评选活动,大力宣传“双提升”工作,全乡群众安全感满意度高于全省平均水平。另外,乡妇联、共青团、武装、征兵、安全生产、秸秆禁烧等工作也都取得了令人可喜的成绩。各位代表,政府工作贵在担当,重在实干。过去的一年,全乡上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关,取得了较好的成绩,展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,更是全乡干群团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表乡人民政府,向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意,向关心支持黄湾发展的各届人士表示衷心的感谢。2019年度工作安排2019年乡政府工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神及市县相关工作会议精神,坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以行蓄洪移民迁建为引领,持续深入开展美丽乡村建设,全面打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的滨河生态小镇!在经济指标持续优化的同时,稳步发展各项社会事业,不断增加人民群众的幸福感、获得感。为实现上述目标,我们将着力做好以下几方面工作: 一、巩固脱贫攻坚成果,吹响共同富裕的集结号精准对标补短板。对标省市县有关要求,全面查找整改自身存在的问题和不足,巩固脱贫成果。壮大做优特色产业,结合土地流转,做好现代农业开发这项大任务,牢牢把握农业富民发展方向,不断提高现代农业发展水平;坚持产业化、规模化、集约化发展,以花园湖西岸、淮堤两侧、蒋集进洪闸湿地为依托持续推进生态种养模式。借鉴梨园大新特色花卉成功经验,加快形成“一村一品”,不断壮大村级集体经济,实现贫困群众稳定增收。今年完成大新、梨园占地100亩投资195万元非洲菊大棚建设,争取当年投资当年收益。目前已完成土地流转和招投标手续。着力提升满意度。强化省、市、县交叉验收和第三方评估反馈问题整改,纵深推进驻村帮扶工作、资料台账完善工作;通过“微心愿”、“夏季送清凉”、“冬季送温暖”和“为贫困户办实事”等活动,进一步提升贫困群众满意度;坚持扶贫与扶志相结合,着力增强贫困群众自我发展能力,引导贫困群众用勤劳双手创造幸福美好生活。2019年度计划完成91户,137人的脱贫任务。 二、积极探索实施振兴乡村经济的新路子坚持发展土地流转和“企业+农户”结合的路子,通过在新建淮堤南侧集中建设农业观光区和光伏发电区,在花园湖西侧发展生态旅游和农家乐(渔家乐)餐饮,在黄湾社区安置点北侧新建一个占地约20-30亩的开放式豆制品加工和配送区,沿花园湖的三个村试点稻虾联作项目,在蒋集村进洪闸湿地公园周边发展露营、垂钓等休闲旅游业,在新黄湾镇区内培育一批环境优美,服务规范,收费合理的特色家庭旅馆,完成森林城镇创建和918亩森林增长工程等措施,将黄湾融入“蓝色—走淮河”的大凤阳旅游布局。 三、举全乡之力,做好行蓄洪区移民迁建工作1月初,我乡按县统一部署,成立了行蓄洪区移民迁建工作机构。规划修编、统计摸底,征求意见等工作正在有条不紊的进行中。2月12日,县行蓄洪移民迁建领导小组成员单位对此项工作再次进行了专题调研,并在我乡召开了推进会,具体方案和征迁补偿标准也即将出台,总的要求是3月底前必须完成土地征用,4月份起由第三方评估机构对移民户老房进行清点丈量,6月底前,安置房必须开工建设。时间很紧,任务也很重,全乡干群一定要齐心协力,继续发扬敢打硬仗的淮干精神,怀着“一心只为黄湾好”的为民情怀,提早谋划,广泛动员,深入细致地做好这件黄湾乡2019年度头等大事。按省市县要求,到2020年底完成3281户,10081人的迁建任务。 四、做好六件实事,不断提高群众生活和居住水平2018年人代会上政府承诺的十大实事中,除黄湾和吴窑农机大院因淮干工程项目调整没有启动外,其它九件均已落实。为切实提高黄湾的人居环境水平,今年将着力再做好以下八件实事。 (一)柳沟拓宽改造工程(计划投资2000万元)。启动保庄圩至丁张机站约3600米的柳沟拓宽改造,使其在发挥日常排涝功能的同时,成为黄湾新镇居民休闲观景的“街心公园”。目前,该项工作已完成勘察和测绘进入设计阶段。 (二)老凤五路大新至保庄圩段和大新至进洪闸段绿化提升工程(计划投资200万元)。两段合计长度约7600米,提升工程完成后,黄湾东部道路形象得到提升外,还将对除梨园村外的黄湾社区、大新、蒋集、老观、牛王、吴窑6个村村民出行带来极大便利。目前,大新至保庄圩段已完成拓宽和树木栽植工作。 (三)幸福小区建设工程(计划投资500万元)。在黄湾社区安置点内新建“幸福小区”一个,主要安置对象对集中供养外的分散五保户,让弱势群体分享淮干工程对黄湾人居质量的变化。 (四)黄湾社区老集镇改造工程(计划投资5000万元)。包括房屋外立面、给排水、景观绿化、强弱电、天然气等施工作业,完成后,老集镇居民可享受和建成区居民同等待遇基础设施和生活条件。 (五)农贸市场投入使用。农贸市场钢构和土建类施工已基本完成,今年上半年,我们将借鉴发达地区农贸市场的先进管理经验,合理设计摊位,制定科学管理流程,向广大居民开放使用农贸市场,在进一步优化营商环境的同时,彻底改变老镇区交通拥堵、管理混乱的现状。 (六)完成黄湾和吴窑两个农机大院建设(计划投资600万元)。为广大居民提供农机具固定停放点和机械修理场地。 (七)新建两所幼儿园、3个村级为民服务中心、3个村级文化广场(计划投资1800万)。 (八)建成市民文化广场和文化舞台。目前,该项目已完成场地硬化,预计到4月初可完成文化舞台和附属用房建设以及景观绿化工作,5月份可投入使用。建成后将成为黄湾乡最大的市民休闲文化广场,在提供休闲健身功能的同时,也将成为群众娱乐、集体活动、移风易俗、弘扬正气的主阵地。 五、加强自身建设,打造新型服务型政府。严格依法行政。进一步规范政府权力运行机制,按法定权限和程序行使职权、履行职责,结合省市县“一网一门一次”改革要求,进一步深化政务公开,推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度,主动接受人大监督和社会监督,推进科学民主决策和依法开展各项工作。大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风,对县委、县政府和乡党委决定的事项速办速决,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。着力完善考核评价体系,严格落实村级组织及村干部考核办法,奖优罚劣、奖勤罚懒。坚持廉洁勤政。高度重视并加强政府廉政工作,切实履行“一岗双责”,不断提高拒腐防变能力。持续加强村级财务管理,坚决防止铺张浪费,确保“三公”经费开支持续降低。全力支持乡纪委工作,聚焦损害群众利益问题,从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。各位代表,同志们,让我们携手并进,紧跟县委县政府和乡党委的工作步伐,在乡人大的监督支持下,拿出一张蓝图绘到底的精神,紧紧围绕“滨河小镇,魅力黄湾”特色小镇建设,为打造“移民迁建示范乡镇”作出更大的贡献!
2025-07-08
-
【定远县招商】2019年吴圩镇政府工作报告
2018年12月22日在吴圩镇第十八届人代会三次会议上镇人民政府镇长朱其新各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告2018年政府工作完成情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年,镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县委十四届六次全委扩大会和镇十五次党代会精神,以脱贫攻坚为统领,聚焦乡村振兴,统筹推进招商引资、信访维稳、民生工程落实、美丽乡村建设、森林城镇创建、农村环境整治“三大革命”、江巷水库移民拆迁安置、滁淮高速建设等重点工作,经济社会发展取得了一定成效。预计全年可完成地区生产总产值18.7亿元,增长9.0%;财政收入1170万元,增长12%;农村居民人均纯收入12360元,增长11%;全年预计规模工业产值2.5亿元、固定资产投资2.9亿元、限上社会消费品零售总额1.45亿元。较好地完成了镇十八届二次人代会确定的目标任务。一年来主要做了以下工作。 一、真抓实干,着力推进经济社会持续发展 (一)项目建设质效“双增”。招大引强成效突出。全年上报有价值信息4条,签约10亿元以上项目1个,投资15亿元的“九梓天香·田园综合体”项目成功落地并为全市“三看三”比提供了示范点,截止目前已到位资金1.5亿元。重点项目进展顺利。全年共编报项目5个,入库4个,完成固定资产投资2.56亿元。滁淮高速顺利竣工,吴圩至朱湾新修乡道建成通车,江巷水库安置拆迁接近尾声,双河水库、江巷水库挖库造地序时推进。全年拆迁破旧自然庄7个,完成土地增减挂370亩,工矿废弃地复垦200亩,新增耕地2000余亩。确保了项目建设用地需求。 (二)民营经济活力增强。全年新增注册商标7个,新注册个体工商户101户累计达856户;积极开展电商小城镇申报工作,完成全镇21个村(居)电商网点布局和九梓村电商服务站建设,成功申报限上服务业1家,限上零售业1家,截止11月完成限上零售额1.3亿元,提前完成全年目标任务;申报规上工业企业1家,配合上级统计部门做好镇域规上企业稼农、绿康产值数据回归真实,截止11月全镇4家规上企业累计完成工业产值2.2亿元。 (三)现代农业快速发展。全镇新增家庭农场20家,累计达135家;新增农民专业合作社6家,累计达81家;大棚蔬菜、花卉苗圃、中草药、无花果、草莓、葡萄、油桃、冬桃、水蜜桃、薄壳山核桃等特色产业不断发展壮大;成功举办定远首届新型农业经营主体银企对接会,为新型农业主体发放劝耕贷1000余万元,开启了金融支持现代农业和扶贫产业发展的新纪元。“九梓天香”520亩示范区项目建设全面启动,3个冬暖棚、6个阴阳棚栽植的草莓、西瓜、南瓜、黄瓜、番茄等已挂果上市。创意园、农博园3个高档联栋玻璃大棚完成基础建设;乡村振兴战略 (四)生态建设成效突出。桃园路绿化栽植完成,永吴路、东大岗路绿化完成提升,1395亩中草药基地落户栽种,220亩滁淮高速两侧绿色长廊和11个村村通绿化完成补植和提升;全镇共新栽植成片造林2336亩,新增游园2处、生态科普基地1处,吴圩集镇建成区绿化覆盖率达38.2%,人均公园绿地达7.2平方米。林长制工作深入推进。吴圩、站岗、耿巷、北集、山刘、官塘、杨桥、陈集8个村森林村庄创建通过复核,合一林业示范园获批安徽省现代林业示范园区,吴圩创建森林城镇顺利通过省林业厅专家组验收。 (五)城乡建设品味提升。美丽乡村建设持续推进。对照“两治理一加强”要求,扎实推进吴圩集镇建成区改造整治。治脏方面:开展了沟、塘、渠清淤,新建污水处理厂3处,公共厕所5所,改造旱厕450户,合理配备了垃圾箱,卫生保洁实现了常态化;治乱方面:拆迁违法建筑800平米、清理乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂500余处,整治强弱电杆线10余千米。更换了部分店招。对主街道两侧房屋实施了立面改造;基础设施建设方面:一是对6横6纵12条街道进行了改造提升,主街道全部实行白加黑,完善了交通标志、标线,规范设置了指路牌、路名牌等,绿化、亮化、彩铺、雨污管网等全面配套。二是改造供水官网4000余米,安全饮水普及率达到100%。三是新建停车场5处、农机修理厂1处、农贸市场1处,将原有的农贸市场改造为步行街,更好地满足了群众生活需要。四是新建乡村大舞台1个、综合文化广场1处、群众室外建设场所2处、室内健身场所1处,满足了群众文化健身需求。五是提高绿化、亮化水平。建成区内新增路灯600余盏,主次街道、公园小区绿化全面提升、亮化全部到位。六是升级改造互联网设施建设。建成地下弱电管网4000米,推进了宽带提速增效。七是乡风文明建设进一步加强。制作宣传栏20处,绘制文化墙2000余平米,举办文体活动4场,积极开展星级文明户和好媳妇、好婆婆评先表彰,弘扬社会主义核心价值观,推动移风易俗和乡风文明建设。高埂村旅游规划编制和旅游标牌建设按时完成,吴圩农民暴动革命纪念馆完成布展,东大岗二期工程—西大岗环境整治建设完毕,游客接待中心、停车场、旅游公厕建成竣工。高埂村垃圾分类试点开始实施。农村生活垃圾治理在原市场化运作的基础上,进一步提升加强。结合贫困县退出要求,全镇组织机械1500多台(次)、12000余人(次)集中开展了农村环境整治,累计投入资金90多万元,目前已整治村民组278个,其余村民组将在春节前后全部整治到位。旱厕改造加速推进,600户改造任务即将完工,大户村被列为全县旱厕改造现场观摩示范点。环境突出问题有效遏制。连续4年秸秆禁烧实现零火点,大气质量进一步好转。配合县环保局全面开展小微企业污染源排查,南周村固废污染治理完毕,吴圩、站岗2座轮窑厂停产整改,宣岗村塑料颗粒加工厂按要求关闭,畜禽养殖场污染治理进一步加强,新建污水处理厂2个,修复污水处理厂6个,吴圩、九梓、站岗、耿巷、西孔等9个污水站已投入使用。农村环境整治“三大革命”取得阶段成效,全镇环境突出问题得到有效遏制。 (六)脱贫攻坚再战再捷。对照我县高质量脱贫摘帽标准,紧紧围绕“一达线”“两不愁”、“三保障”及群众满意度等方面要求,聚焦“重、补、促”扎实开展“四季攻势”。一是落实双包责任。来自省、市、县、镇、村的630余名干部与3173户贫困户建立了帮扶关系。二是扎实开展了“大培训、大排查、大走访、大宣讲、大整改、大问责”六大专项行动。三是开展非贫困户信息排查和边缘户组卷。四是在全镇范围组织开展危房大鉴定。五是扎实推进落实九大工程落实。产业扶贫工程。全镇共申报到户产业3批2602个,申请到户补助资金543.5万元,户均增收3000元以上;申报实施贫困村一村一品产业项目14个,到位资金1100余万元,4个贫困村集体经济收入均达到15万元以上。智力扶贫工程。在全镇开展适龄学生大排查,2018年春季共为我镇203名学前教育、602名小学生、340名初中生、54名高中生、65名本科生、6名研究生申报教育补贴83.99元;秋季共为176名学前教育、581名小学生、356名初中生、156名高中生、129名本科生、11名研究生申报教育补贴共计115.52万元。2018年春季为163名职业教育学生申报雨露计划补助40.75万元元。健康脱贫工程。加大“351”、“180”、“1567”、“12579”政策宣传。为全镇建档立卡贫困户代缴新农合个人筹资175.554万元。免费为贫困户妇女开展“两癌”筛查,9900名贫困人员家庭医生签约服务实现全覆盖,2018年度全镇贫困户累计报销“351”、“180”医药费2183.65万元。金融扶贫工程。定远农村商业银行、民丰村镇银行共为我镇贫困户办理扶贫小额信贷852户4172.5万元,有效促进了贫困户发展产业,实现稳定脱贫。就业脱贫工程。开展电子商务、稻虾共作、致富带头人等培训20余场次。建立扶贫车间2个,带动40户贫困户就业脱贫。为216名贫困人员申报落实扶贫公益性岗位,年人均工资收入9600元。社保兜底脱贫工程。全镇938户建档立卡贫困户享受低保待遇,485户享受五保待遇。为16至60岁的贫困人员每人代缴100元的养老保险,为3168户贫困户每户购买了20元的治安家财保险,为9737名贫困人员每人购买了60元的人身意外保险。基础设施建设脱贫工程。为1039户贫困户申请危房改造,获得得补贴资金2030万元。招标修建村村通道路144.3公里,累计投入资金8420万元。水利建设,推塘21口、新建泵站4个、改造罐区2个累计投入水利建设资金1020万元。人饮工程,全镇铺设自来水管道260公里,投入资金580万元。投资50万元维修公共养老服务场所7个,新增养老及护理床位260张。投资900万元改建、新建18个村级活动场所,为21个村(居)便民服务中心配备了各项软硬件设施,村级“互联网+政务服务”全面推开。社会扶贫工程。2018年接受到来自县直、市直、省直帮扶单位以及爱心企业、个人帮扶物资折款148.258万元。2018年度,站岗贫困村高标准出列、565户1294名贫困人口脱贫顺利通过省扶贫办组织的第三方评估。截止9月底,全镇4个贫困村全部出列,2877户8956人顺利脱贫,贫困发生率由2014年初的14.3%降为目前的1.19%。 (七)民生保障持续加强。政策性农业保险完成任务,城乡居民养老保险序时推进,新农合参合率进一步提高,低保排查整治、残补发放有序实施。全年开展大型文艺演出活动25次,送电影下乡140场次,送戏下镇24场次,广播电视“户户通”综合覆盖率达100%。“345”文化民生活动全部完成。党建引领扶贫工程为中组部和全省第七批选派干部提供了观摩点。秸秆综合利用、电商振兴乡村、特困人员救助、残疾人康复、计生奖扶、资产收益扶贫等其他民生工程全部完成年度任务。 (八)社会治理能力提升。法治宣传持续推进,“一村一警”“3+2”模式和“一村一法律顾问”制度全面实施,矛盾纠纷深入化解,一批信访积案得到有效解决。天网工程全面启用,扫黑除恶深得民心,贫困户治安家财保险率先实施,20个治安巡逻小组轮流不间断开展治安巡逻,平安创建成效显著,人民群众安全感和政法工作满意度进一步提高。持续推进“百日除患铸安”专项行动,扎实开展危化品专项整治和安全生产大检查,全镇安全生产形势稳定,应急处置能力进一步增强,社会和谐稳定。 (九)为民办好十件实事有效落实。(1)道路建设。今年全镇村组通道路累计招标144.3公里,累计投入资金8420万元,超出原先计划近100公里,目前已竣工65公里,尚有近80公里正在建设。(2)吴圩中心卫生院建设。附属院墙工程开工,主体工程图审即将结束,年底前挂网招标。(3)吴圩街道公厕建设。新建5座公厕,已全部投入使用;(4)吴圩农贸市场已建成并投入使用;(5)齐岗为民服务中心已建成并投入使用,移民安置房规划120户,实际安置86户,开工68户,主体工程完工32户。(6)旱厕改造。600个农村旱厕改造完成400户,其余设备已进场,正开工建设;(7)吴圩至朱湾新修道路建成通车,道路两侧绿化同步栽植完工;(8)张朱路吴圩街道段改扩建工程建设完工,严九路完成设计年前挂网招标;(9)吴圩集镇建成区强弱电杆线整治完毕,绿化、亮化进一步提升,道路标识、标线、停车场、指路牌、健身广场、市场等一应俱全,集镇综合配套功承载能力明显提升;(10)吴圩街道新建3个污水处理厂,2个已建成并投入使用,第3个完成基础建设。 二、深化改革,进一步激发农村发展活力深入实施“河长制”、“林长制”工作,制定镇村两级“河长制”、“林长制”工作方案,完成镇村“河长”“、林长”标牌设置。制定了《吴圩镇农村集体产权制度改革实施方案》,完成了成员身份确认和公示。积极开展集体土地和农村宅基地确权办证,发放承包土地经营权抵押贷款1200余万元。推进基层政务公开改革,规范政务公开行为,组织开展村级电子政务和互联网服务培训工作,大力推广实施“互联网+政务服务,为21个村(社区)配备齐各项硬件设施,全力推进阳光政务建设。 三、从严治政,进一步加强政府自身建设 (一)强化理论学习。积极开展理论中心组学习,深入推进政府系统“两学一做”学习教育常态化,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动,深入学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神。加强意识形态工作,不断丰富学习内容,创新学习形式和方法。2018年集中学习14次,举办干部大培训3场,参学人数600余人次。为2018年政府工作理清了发展思路、奠定了理论基础。 (二)坚持依法行政。规范重大事项决策行为,完善重大事项合法性审查、重大行政决策风险评估等制度。认真执行人大决定,自觉接受人大监督,加强政务公开,全面推广“互联网+政务服务”,着力建设法治政府、阳光政府。 (三)加强廉政建设。深入推进服务政府、效能政府、法治政府、清廉政府建设,树立为民、务实、清廉的良好形象。结合巡视、巡察问题反馈,规范“三重一大”制度,驰而不懈纠正“四风”,坚决落实从严治党各项要求。严厉查处党员干部违规违纪案件和懒政、怠政行为。截止目前,全镇共立案9件,给予党内严重警告处分1人,党内警告处分7人,120名镇村干部受到经济处罚,累计罚款6万元。 四、查摆不足,进一步做好今后工作在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到发展中存在的问题和不足:一是经济总量偏小,工业经济基础薄弱,财政收入后劲不足;二是现代农业规模不大,示范带动能力不强;三是稳定脱贫任务艰巨,2877户脱贫户需稳定收入,291户未脱贫需要增收脱贫,农村人居环境治理尚有大量工作需要进一步加强和完善;四是部分镇村干部能力不足,存在懒政、怠政行为,工作落实留有尾子,存在矛盾隐患,作风建设有待进一步加强。对于这些困难和问题,我们将在今后工作中逐步加以解决。回顾一年来的奋斗历程,脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村环境治理“三大革命”、滁淮高速、江巷水库征地拆迁等一批涉及面广、难度大的重点工作,在各位代表和全镇广大干部群众的共同努力下均取得了一定成效。这是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是镇人大和各位代表高效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向一直以来关心支持吴圩发展的各级领导、各界人事、全镇广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!2019年是我镇巩固脱贫成果、决战贫困县退出的关键之年,做好2019年工作对实现全面建成小康社会目标具有决定性意义。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,以更大的热情、更足的干劲投入到新的工作,为2019年各项工作开好头、起好步,为美丽吴圩建设做出新的更大成绩!
2025-07-08
-
【定远县招商】2019年严桥乡政府工作报告
严桥乡第十七届人民代表大会第三次会议政府工作报告(2018年12月16日严桥乡第十七届人民代表大会第三次会议)严桥乡人民政府乡长徐均武各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。 一、2018年工作回顾2018年在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,较好完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务。预计,全乡可实现地区生产总值(GDP)4.8亿元,同比增长12%,财政收入800万元,同比增长13%,规模以上企业总产值3.6亿元,同比增长20%;社会消费品零售总额2.2亿元,同比增长20%,人均纯收入可得13100元,固定资产投资、工业技改投稳步速推进,现代农业快速发展,土地流转面积达6万余亩,稻麦及杂粮总产量5.23万吨。共培育发展家庭农场51家、专业合作社40家。完成17座小型水库除险加固工程,扩挖塘坝100余口,植树造林1200亩。一年来的工作主要体现在以下几个方面 (一)合力推进脱贫攻坚,取得显著成效一是强化组织领导。二是完善包保责任制对全乡扶贫户实施1+1结对模式,实行同奖同罚。三是因人因户施策。确保精准扶贫落到实处,按照“一村一品”,“一户一措施”,“一人一方案”的要求,制定脱贫方案,采取相应的帮扶措施。四是实施精细管理。专门建立扶贫开发工作群,定期召开调度会,乡村干部交叉检查,集中解决问题。五是强化督查考核,加大问责力度。六是抓信贷促产业。2018年新增发放小额扶贫信贷250户1261万元,完成全年任务。积极发展“四带一自”扶贫产业。 (二)实施乡村振兴战略,加快美丽乡村建设步伐一是深化巩固好农村生活垃圾收集全覆盖工作。采取市场化运作,实行农村生活垃圾收集实行全覆盖。开展日督查日考核,加大对保洁公司督查力度,并实行严格的奖惩措施,确保对全乡生活垃圾日产日清。二是下大力气全面推进农村环境“三大革命”。通过招标,完成300户改厕建设。全面完成陈年垃圾清理1800余车,严桥街道和兴隆街道新建污水处理场2座,逐步对街道生活污水进行净化处理。三是把“三大革命”与农村危房改造等相结合。充分利用项目互补性,实现美丽乡村建设整体性。四是依托靠城地理环境优势,充分整合严桥当地旅游文化等资源,打造集商贸、旅游和文化为一体的新型美丽乡村。省级美丽乡村示范点兴隆街道综合整治规划完成,部份项目开始招标,建设后将彻底改变兴隆集镇脏乱差的落后面貌。五是实现秸秆禁烧和综合利用常态化。全年禁烧基本实现全年“不燃一把火、不冒一处烟、不留一处黑斑”目标,秸秆还田及综合利用率达95%以上。 (三)狠抓民生不放松,不断提高人民群众的幸福感和获得感一是工程建设类项目快速推进。280多户危房改造全面完工,并验收合格;新建了官东、红岗两处标准化养老中心。二是补贴类项目精准发放。三是普惠行动深入推进。城乡居民养老保险、新农合、政策性农业保险积极开展,使群众充分享受各项惠农政策。 (四)一盘棋做好社会稳定工作一是不断提升综治能力。以平安创建为目标,紧抓群众安全感满意度,做好“双提升”工作,努力维护社会稳定,加大社会管理专干培训工作,开展法制乡镇创建工作,加强对社区矫正对象监管,深化一村一警“3+2”模式,统一配备服装,开展昼夜巡逻联防,增强群众安全感。二是信访工作成效明显。实行领导带案下访,对信访案件实行包保责任制,按期办结。实行一村一法律顾问模式,有效维护困难群体正当权益到。积极主动化解信访矛盾,信访结案成效得到上级信访部门的肯定。三是安全生产常抓不懈。安全生产警钟长鸣,按期检查,发现问题,限期整改到位,不留安全隐患。 (五)加强基层组织建设,筑牢执政根基一是强化班子建设。顺利完成村两委换届选举工作,配齐齐配强了村级班子;二是强化阵地建设,全乡7个村(社区)党群工作室标准化示范点建设即将全部完成,各项软硬件配备齐全。全面推进乡村“互联网+政务公开“服务工作,实现让网络多跑路,群众少跑腿,努力做到最多跑一次。 (六)深入推进依法行政和廉政建设,不断打造法治政府、廉洁政府新形象一是依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,进一步推行政府权力清单制度。二是不断健全依法决策机制。三是强化对行政权力的制约和监督。四是不断加强政府自身建设,改进工作作风,做到依法执政,行为规范、公正透明、廉洁高效。2018年严桥乡政府工作,虽然取得了一定的成绩,但与县委县政府的要求和全乡人民的期待还有很大的差距。下一步,在在县委县政府和乡党委的领导下,牢记使命,勇于担当,以时不我待、只争朝夕的精神,为建设美丽定远严桥而不懈努力! 二、2019年主要工作任务2019年全乡经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右,固定资产投资增长12%以上,规模工业增加值增长10%,财政收入增长11%以上,社会消费品零售总额增长12%、城镇和农村居民人均可支配收入分别增长13%,完成县下达的各项工作任务。实现以上目标,要突出抓好以下几个方面工作: (一)聚焦聚力强实体,创新驱动产业升级强化发展支撑我们要坚持创新驱动发展,深入推进“三重一创”,加快调整优化产业结构,提高实体经济整体实力和竞争力。深入实施“四送一服”双千工程,构建“亲清”新型政商关系。全年新增省级以上名牌名标1个。全年新增规上服务业企业1家以上、限上商贸企业1家以上,实现服务业增加值增长11%。大力发展乡村旅游业,加快严桥乡村旅游业发展。 (二)倾心倾力兴乡村,加快推进农业农村现代化一是加强农村基层基础工作。深化农村综合改革,围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,进一步深化农村集体产权制度改革。培育新型农民。构建现代农业产业体系。深化农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,提高农业农村综合效益和竞争力。加快农产品储运加工与物流体系有机衔接,以滁淮高速连接线为依托,招商引资规划建设大型农产品批发市场。提升美丽乡村建设水平。抓好兴隆特色小镇建设和官桥中心集镇建设。加强农村基础设施建设,2019年再推进10座以上塘坝深挖加固工程,实施农田水利综合治理项目2000亩,全乡新增灌溉面积2500亩,灌溉保证率提升到90%。积极争取全县“城乡客运一体化”工作和“四好农村路”县级示范乡建设。。 (三)进一步巩固脱贫成果,确保小康路上不漏一人聚力推进脱贫攻坚“九大工程”,突出产业发展,确保严桥、官桥贫困村每村至少发展1个“一村一品”产业项目和1个基础设施建设项目,贫困户脱贫不脱政策,全乡每个贫困户不少于1.5个“一户一业”项目,村集体年收入不少于11万元,产业发展受益项目实现全覆盖,提升贫困村和贫困群众的自我发展能力。积极推进我乡“扶贫车间”、“扶贫驿站”积极发挥作用,带动贫困户就业。继续推进金融扶贫,扩大扶贫小额贷款规模。推进电商扶贫。健全完善预防返贫机制,做到脱真贫、真脱贫。做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。 (四)不断推进政府自身建设坚定党建引领。始终牢记使命,勇于尽责担当,不折不扣把中央和省省市县乡党委的决策部署落到实处。要扎实推进“两学一做”常态化制度化,深入开展“讲、重、作”主题教育活动,全面增强本领和能力。坚持依法行政。要深入贯彻全面依法治国要求,要落实行政权力网上公开透明运行,推进政府信息公开。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,广泛听取各方面意见,政府所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。坚持高效勤政。勇于攻坚克难,倡导马上就办、办就办好,坚持抓铁有痕、踏石留印,以钉钉子精神和做足绣花功夫,做实做细做好各项工作,以实干推动发展。坚持廉洁从政。要认真落实全面从严治党要求,坚持从严治政,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,全面加强制度建设,深入推进政府党风廉政建设。要持之以恒落实中央八项规定精神和省市县有关作风建设规定,坚持不懈纠正“四风”。严格执行党风廉政各项政策,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强重点领域、重大项目的行政监察和审计监督,抓好源头治理,预防腐败滋生,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。各位代表:2019年乡政府将在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,团结带领全乡各族人民,凝聚力量,攻坚克难,奋勇拼搏,为与全国同步全面建成小康社会而不懈努力!
2025-07-08
-
【凤阳县招商】2019年殷涧镇政府工作报告
殷涧镇2018年政府工作报告2018年以来,殷涧镇在县委、县政府的正确领导下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“讲重作”“讲严立”学习教育活动,立足“养怡之地、生态殷涧”战略,真抓实干、奋力前行,狠抓脱贫攻坚、生态环境保护、景区外部环境提升改造、防汛抗旱、信访维稳等重点工作,取得了较好的成绩。 一、这一年,脱贫攻坚硬仗在我镇取得阶段性胜利2018年殷涧镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,努力消除贫困人口。(1)产业扶贫方面。①白云村2018年大棚项目投资60万元,新建种植大棚约25亩,项目已全部完工。白云村于9月21日完成资产收益分红,量化给白云村贫困户26户88人,贫困户共计资产收益分红金额为27840。②2018年共申报特色种养业补助5批共计131.225万元,现已发放补助4批共计117.172万元,受益贫困户数为288户,“县标”和“省标”特色种养业覆盖任务数均已完成。2018年8月,凤阳白云山现代农业专业合作社申请成为我镇白云村特色种养业扶贫基地,该扶贫基地将进一步带动周边贫困户发展特色种养业。(2)光伏扶贫方面。全镇户用光伏覆盖为330户,覆盖率达到95%以上。光伏发电年均收入3000元以上,帮助贫困户实现稳定增收。(3)智力脱贫。2018年春季教育补助194人,补助金额为16.59万元,2018年秋季教育补助189人,补助金额为16.2万元。(4)就业扶贫。①县商务局在白云村开展了2018年电商培训活动,参加贫困劳动力60人,并给予补助50元/人。②2018年我镇申请并新增公益性岗位6个,截止目前我镇共有公益性岗位人员17人,共申请发放公益性岗位资金13.44万元。③我镇扶贫车间 殷涧镇毛利服装厂已于2018年6月申报成功,目前工人22人,其中现有贫困劳动者11人,占比50%,贫困劳动者年平均收入约为1.8万元。(5)金融扶贫。我镇信用社对全镇贫困户都进行了贷款授信,截止2018年10月,殷涧支行共发放小额信贷96户309.4050万元。(6)健康脱贫。①持续开展家庭医生签约服务;②镇卫生院携手镇扶贫办帮助所有在家贫困人口完成免费体检;(7)社会扶贫。①2018年共上报贫困人口“微心愿”七个批次,共计19人,已全部实现认领,参加认领的爱心人士为18人。②中国社会扶贫网贫困户注册已实现全覆盖,爱心人士注册750人。(8)基础设施建设扶贫。①贫困村基础设施和公共服务设施明显改善,自来水入户全覆盖。目前自来水已入户260户,贫困户已基本实现饮水安全。②我镇信息入户工程已基本实现全覆盖。(9)危房改造。2018年对全镇340户贫困户住房都进行了安全鉴定并登记在册,凡是符合危房改造条件的将全部进行危房改造。2018年我镇贫困户共危房改造29户,危房改造补助金额为39.3万元。 二、这一年,乡村振兴战略在我镇落地生根。 (一)实施生态环境优化工程,建设美丽幸福乡村1.上报美丽乡村建设项目。2018年确定古塘、白云、沙涧吴窑为殷涧镇2018美丽乡村建设点。其中古塘村2018年上报五个项目,总造价1572万元;白云村上报六个项目,总造价为1400万元;沙涧村上报八个项目,总造价为3020万元。累计上报5992万元项目。2.开展乡村建设提升行动。持续推进乡村建设活动,各村积极营造整洁、舒适的生活环境。督促国祯环卫及时清运各村生活垃圾,做到日产日清。加快7个污水处理厂运行进程,充分发挥污水处理厂作用,提高群众生活污水处理水平。在全镇范围内建立完善环境卫生管理长效机制,加大村容、村貌建设和管理力度,引导群众养成良好的卫生生活习惯,不断加快宜居乡村建设。开展水源地生态保护行动。强化源头控制,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,不断改善水环境质量。加大水源地保护力度,划定禁养区和限养区,积极引导关停水源地周边禽畜养殖场;以宋集村、白云村、沙涧村等水库周边村为主导,不间断巡逻督查,保证有色垃圾全部及时清理;组建殷涧镇行政执法队,严抓水库边垂钓行为,大大改善了水源地环境质量;推行河长制,任命河段长,层层压实责任,为全县“大水缸”的安全保驾护航。。开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治矿山非法开采行为,对辖区范围不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的非法采矿企业进行取缔清理,对非法采矿车辆强制扣押,严格做好监管长效机制。 (二)实施文化繁荣兴盛工程,树立乡村文明新风1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴传习所”,殷涧镇宋集村、古塘村等文化休闲广场,中小学校等宣传展示阵地,运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观,组织开展形式多样的实践活动共计18次。2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程,广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建,加强农村未成年人思想道德建设,大力弘扬传统美德。3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设;深入实施乡村文化惠民工程,电影播放流动车每周放映不低于2场;镇文化站电影放映厅的建成大大丰富人民群众的精神生活。 (三)实施治理能力提升工程,促进乡村和谐稳定1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴,以提升组织力为重点,强化政治功能,充分发挥广大党员的先锋模范作用;大力实施人才战略和农村本土人才回归工程,把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强战斗堡垒;健全新型农村基层党组织体系,实施农村带头人队伍整体优化提升行动,选优配强村党组织书记,加大在优秀青年农民中发展党员力度。2.突出加强乡村法治建设。坚持法治为本,强化法律在维护农民权益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念、法治为民意识。通过入户宣传、举办普法讲座等途径,加大农村普法力度,提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。3.健全乡村便民服务体系。整合优化资源,统筹推进互联网+政务服务中心规范化、标准化建设,推广使用网络服务平台,实现“一站式服务”,让“信息跑路”代替“群众跑腿”,真正做到让办事群众最多跑一次。4.加强平安乡村建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪行为;加大治安巡逻力度,全年保证夜晚巡逻不间断;加强农村安全隐患排查和治理,殷涧镇先后获得2017年“十八大”期间“平安凤阳优秀乡镇”、2018年“两会”期间“平安凤阳优秀乡镇”;加大信访件化解力度,开展农村矛盾纠纷精准排查大行动。 (四)实施惠民富民工程,增强农民群众幸福感1、开展农村基础设施提升行动。2018年以来我镇积极加强农村道路建设,抓好农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造,加快推进村村通到队队通。2、实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。3、着力壮大优势主导产业。我镇在2018年伊始,立足“养怡之地、生态殷涧”战略,大力发展生态旅游业。以着力韭山洞、狼巷迷谷旅游开发,打造旅游文化品牌为支撑点,大力发展生态农家乐,依托韭山洞、狼巷迷谷景区、藤茶山庄等生态资源优势,打造特色生态农家乐旅游链,为农民增收闯出一条致富路。 (五)深入推进农村集体产权制度改革,强化乡村振兴制度性供给全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革,建立集体经济运行新机制,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。目前殷涧镇共清理共清理是镇级资源性资产(小二型水库)3660亩;村级资产流动资产6518316.92元,农业资产1511760元,长期资产7877600.08元,固定资产27577763.1元,其他资产1490000元,流动负债500000元,长期负债9178707.7元,所有者权益35296732元。村级资源性资产林地9641亩,农田水利设施用地236.6亩,养殖水面3113.23亩,建设用地6214.9亩。 (六)加强党对“三农”工作的领导1.强化组织保障。坚持红领引航,突出政治引领,推进“组织振兴”。引导各村结合村情民风、工作亮点开展党支部提升行动,并展开针对性的系列巩固提升工作,夯实乡村振兴的组织基础。广泛宣传推广“党建+”模式,着力实施“一抓双促”农村基层党建工程,实现党建工作信息化、科学化、规范化,以党建促发展,促脱贫攻坚,促乡村振兴。强化人才支撑。把人力资源开发放在首要位置,推动乡村人才振兴。开展新一届村“两委”干部集中轮训和农村实用技能培训,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质“三农”工作队伍。殷涧镇在今年村“两委”换届中选拔出一批有责任、有担当、有能力的干部,为殷涧镇发展保驾护航。 三、这一年,民计民生服务在我镇开花结果。 (一)计划生育各项指标得到优化2018统计年度以来,我镇强化计生过程管理,各项数据指标明显得到优化提升。截止9月30日,我镇共上报出生363人,出生率12.12‰,出生人口政策符合率87.33%,二多孩政策符合率87.97%;全镇出生人口性别比89.06,其中二多孩性别比100.83,综合避孕到位率94.12%,孕情掌握率98.12%,二多孩早孕发现率62.14%,完成省内“两非”案件大要案1件,认真清理全员及流动人口信息,共修正全员信息2906例,流动信息1528例;全面开展各项优质服务工作,群众满意度明显提升。 (二)水利工程按计划高标准建设2018年对2017年度水利工程即改造小泵站三座岗西泵站、梅家泵站、彭东二站,清淤扩挖塘坝86面等进行完善及修整,完成工程的县级验收工作;在水利工程管护中,水利站积极配合村组,做好管护的一切工作,并获得全县管护水利设施一等奖。殷涧镇在2018年6月28日特大暴雨引发的山洪暴发(60年以来最大)未发生任何安全事故,当夜镇村干部反应迅速,把强降雨造成的损失控制在最低;在古塘水库除险加固中,我镇水利站站极力配合工程施工,提前做好小水库加固的前期工作,较早地完成施工任务,得到县政府领导的好评。2018年工作亮点 一、建成皖东万亩油菜花旅游目的地。为响应县委、县政府对南部山区打造绿色旅游板块的战略目标,殷涧镇党委、政府决定沿旅游线路周边,进行由政府采种,集中统一种植油菜,并给予种植补贴的方式,鼓励古塘—韭山洞、亮岗—狼巷迷谷、总铺—吴窑、曹店—狼巷迷谷等旅游线路周边群众广泛种植油菜。预计明年三月,殷涧镇将成为金色油菜花的海洋。 二、旅游线路五乱治理常态化为进一步提升旅游线路沿边环境,加大沿线五乱治理力度,殷涧镇党委、政府与各村民委员会签订治理协议,由各村组成治理小组,保证做到墙体整洁、道路干净,实现旅游线路五乱治理常态化运作。 三、组建旅游旺季道路安全巡逻队殷涧镇安排各行政村在黄金周、节假日等旅游旺季时,抽调各村两委干部组成道路安全巡逻队,在旅游沿线及景点实行不间断巡逻,保证游客安全的同时提升游客来访的舒适度和满意度。 四、打造宋集村农家乐一条街目前,殷涧镇对宋集村全村家庭生产生活情况进行摸排、走访,对符合农家乐项目的家庭进行申报,由旅游局统一给予补贴,致力于打造一条外立面统 一、高服务质量、适应现代旅游业发展的优质农家乐一条街。2019年工作安排2019年,我镇将按照既定的发展目标,采取有效措施,结合“生态旅游”实际,确保完成经济社会发展主要预期目标,以扶贫整改为契机,加快完善一户一档材料,为脱贫攻坚工作提供信息保障;进一步提升基层党建工作水平;美丽乡村建设三个点的规划、设计、造价等环节已完成,即将全面启动;在X056线殷涧大庙交界南500米处建成景观水系、并完成交界处景观绿化改造工程,美化周边环境;生态环境保护将持续进行,“生态农业”、“旅游产业”等项目加大招商力度;“旅游与乡村发展”、“旅游与脱贫攻坚”等新兴课题积极谋划,逐步实施。凤阳县殷涧镇人民政府2018年11月22日
2025-07-08
-
【来安县招商】2019年张山镇政府工作报告
政府工作报告—2019年3月29日在张山镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇长张宏各位代表:现在,我代表张山镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的依法监督和大力支持下,牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调,主动适应、引领经济发展新常态,解放思想、砥砺奋进,全镇经济社会发展迈上了新台阶。2018年全镇实现财政收入1276.5万元,完成全年任务的116.05%;固定资产投资1.85亿元,完成全年任务的185%;限额以上消费品零售额2600万元,完成全年任务的116%;招商引资1.3亿元,完成全年任务的130%;规上工业总产值2.56亿元,居民人均可支配收入达13000元。过去的一年,我们重点抓好以下五个方面工作:聚焦结构调整,致力推进农业转型过去的一年,我们聚焦结构调整,农业转型步伐明显加快。农村集体产权制度改革试点率先“破冰”,初步完成“农民”变“股民”的跨越。坚持处理好先行先试与整体推进的关系,以庞河村为试点,由点及面引领全镇农村集体产权制度改革,统筹制定全镇产权制度、成员身份鉴定、清产核资、折股量化等5个工作方案,以村为单位成立村集体股份经济组织,完善组织结构及各项相关制度,顺利完成了全镇22108人的身份界定工作、资源性资产和经营性资产的清产核实等工作,并完成了庞河村集体经济组织成员分红工作。特色农业示范区发展日渐成熟,辐射带动全镇农业模式转型升级。桃花农民专业合作社与果殖鲜家庭农场联合打造“春季亲子旅游,夏季品尝瓜果,秋季分享收获,冬季大棚采摘”四季美丽桃花,建成2000立方蔬菜保鲜库、400平方蔬菜检测中心、6辆蔬菜直通车等项目及配套设施,定位南京市场,实现“农超对接”;长山村“葛源”生态农业示范区力求集种植、加工、旅游、文化传播、健康养生、亲子教育于一体的健康农业生态链,其公司及旗下产品先后斩获安徽省名优农产品金奖、中国第十九届绿色食品博览会金奖、安徽省电子商务教育协会最佳电商实训基地等殊荣;苟滩村尚田农业科技有限公司以石榴规模化种植为抓手,累计投入资金1380万元建成1200平方米展示中心和1500亩软籽石榴核心种植区,并通过“公司+农户”模式辐射带动长山、罗顶等5个村连片种植区5000亩,打通9.3公里特色旅游线路。聚焦镇村规划,致力建设美丽张山过去的一年,我们聚焦统筹规划,镇村建设品质显著提高。美丽镇村建设与森林绿化、道路畅通、水利管护同步推进。争取专项资金576万元,规划建设郭郢美丽乡村示范点,目前已完成项目征地和中心村规划编制,道路扩建、污水管网、为民服务中心、绿化亮化和户户通等工程已完成招投标,正在施工中。深入推进林长制工作,完成造林1100亩、发展林下经济500亩,超额完成县政府下达的造林任务,成功创建省级森林村庄1个。争取“一事一议”项目资金58.38万元修建村组道路3条共1300米、渠道300米。投资2000万元的罗顶村高标准农田项目顺利完成,修建蓄水池8座,平整土地350亩、坡改梯260亩,修建水泥路13公里,荒坡绿化160亩。垃圾分类和资源化利用工作强力推进。坚持以市场化改革为导向,通过“政府引导、群众参与、市场运作、村民自治”的模式,相继投入282万余元建立镇级可回收垃圾回收站1个、垃圾回收兑换点9个、垃圾收集点137个,增配垃圾分类员45名、垃圾分类督导员24名、电动收集车45辆、分类垃圾桶16000只,实现了农村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖,成为省级人居环境改善现场会观摩点。坚决履行安全生产监管职责,落实安全生产责任,健全完善各项工作制度,大力开展安全生产执法大检查,为全镇生产经营活动创造了良好条件,实现了全镇经济社会在安全中健康发展。 (三)聚焦扶贫项目,致力打赢脱贫攻坚过去的一年,我们聚焦扶贫项目,脱贫攻坚步伐越发铿锵。经动态调整,2018年新增整户识别贫困户9户17人,脱贫104户204人,全部顺利通过省级第三方评估。结合脱贫攻坚“四季攻势”,全面制定“一户一案、一人一策”,促进各项扶贫政策落地生根。突出特色产业,紧抓十大工程。投资300万元的仰山村、罗顶村特色种养业蔬菜大棚建设项目顺利完工;投资150万元的安徽汇力农副产品深加工项目和苟滩石榴园特色产业项目顺利完工。实施就业扶贫,借力葛源农业有限公司,建设张山镇扶贫驿站,与9户贫困户签订长期就业合同。实施产业扶贫,391户贫困户发展特色种养殖,累计发放种养业补贴110.16万元。实施产业分红,仰山村、罗顶村光伏项目实现贫困户分红6.22万元。实施教育帮扶,78户98人享受教育补助政策,累计发放资金30.32万元。实施危房改造,全年危房改造56户,累计发放危房改造补贴114万元。实施金融扶贫,2018年度全镇62户贫困户享受小额信贷,231户续签“户贷企用”,户均分红3000元。贫困村道路修建5.403千米,共投资2878189.16元。 (四)聚焦社会事业,致力提升民生福祉过去的一年,我们聚焦社会事业,群众幸福指数全面提升。扎实开展移风易俗、志愿服务等文明创建活动;顺利完成征兵任务,向部队输送高质量新兵8人;保质保量完成各项民兵训练任务;扎实开展双拥工作,慰问光荣军属、退役军人42人;农业支持保护补贴资金发放实现全覆盖,累积发放金额549.53万元;投入资金15万元改善3所中小学办学条件,投入资金35万元落实校园平安创建和防溺水工作。开展送戏下乡和“忆党史、强党性、颂党恩”文艺汇演。开展“三留守”关爱活动,成功创建“妇女之家”示范点1个。全镇参加新农合6910户21605人,筹集新农合资金475.31万元,参保率达98.1%。坚持打防结合、预防为主,有序推进“双提升”工作和“扫黑除恶”专项斗争,着力做好社会治安防控工作,化解矛盾纠纷60件,办理法律援助案件4件,持续争创市级“无访乡镇”。全年报批低保对象241户433人,累计发放低保资金180.94万元;报批五保户117人,累计发放五保资金64.50万元;488人享受残疾补助,累计发放救助资金49.77万元。 (五)聚焦政府建设,致力打造亲清氛围过去的一年,我们聚焦政府建设,新型亲清氛围持续蔓延。自觉在县委、县政府和镇党委的坚强领导下开展工作,定期向镇人大报告工作,认真办理人大代表议案和政协委员提案,广泛听取社会各界意见。深入贯彻落实中央八项规定精神,深入开展“两学一做”、“讲严立”学习教育活动,认真开展公车管理、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作,认真查摆突出问题,建立健全并认真执行各项规章制度。充分发挥“村财镇管”的作用,加强村级财务管理,严肃财经纪律,扎实解决村级财务管理和村务公开中存在的问题,提高基层组织的凝聚力和战斗力。进一步加强廉洁政府建设,严肃查处土地违法案件,加大“小散乱污”企业整治力度,努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。成绩来之不易,发展令人鼓舞。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,也是全镇各级党组织带领广大干部群众不忘初心、砥砺拼搏的结果。在此,我代表镇政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向所有关心、支持、参与张山建设发展的社会各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到还存在以下问题:财政收支平衡压力较大;民生保障和社会管理创新力度不够;村级集体经济发展缓慢;重大产业项目储备不足等等。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标决胜年。今年工作总体思路是:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来,牢固树立“四个意识”,以等不得、慢不得的使命感和松不得、停不得的责任感统筹推进各项工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年全镇经济社会发展预期目标为:完成财政收入1200万元、固定资产投资1.6亿元、招商引资1.1亿元,力争农民人均纯收入达到16000元。围绕上述目标,要突出抓好以下四个方面工作: (一)凝心聚力塑项目,开启镇村建设新纪元突出项目带动,优化资源配置。实施农村公路扩面延伸工程,实施八小水利工程和农村饮水安全工程,扎实落实“河长制”。注重协调配合,扎实有序完成G345国道、滁天高速、来六高速等土地征收任务。加大农村人居环境改善力度,继续实施水库移民后期扶持项目。围绕脱贫攻坚,持续推进农村电子商务稳健发展,推进长山村冷库及烘干房建设项目、仰山村蔬菜深加工项目、长山村生态养殖基地项目、雨阳智能温室产业扶贫项目和罗顶村农副产品加工销售中心项目落地投产。围绕“人、地、钱”深化农业农村改革,重点抓好农村土地和产权制度改革,不断激发农村发展活力,提升村级集体经济发展质量。加强项目帮办,做细做实项目跟踪服务,确保大唐风电张山风电场等项目顺利建设。持续深入开展“四送一服”,统筹好资金和土地问题,最大限度优化要素资源配置。 (二)齐心协力克扶贫,谱写脱贫攻坚新篇章突出产业发展,实现稳固脱贫。进一步提高产业扶贫工作成效,加大贫困村项目投资力度,培育创建专业合作社和带动龙头企业,继续加强技能培训工作,实现“五有”全覆盖目标。完善包保帮扶机制,依托帮扶队伍进村入户宣传各项惠民政策,全面激发贫困户自主创业增收脱贫的主动性与积极性,提升脱贫内生动力。加强贫困村基层组织建设,改善党员干部工作作风,提高带领群众脱贫致富的工作能力。深入实施扶贫脱贫“十大工程”,大力开展产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫、健康扶贫和教育扶贫,努力形成“党委领导、政府主导、社会参与、协同推进”的大扶贫格局,确保2019年实现67户146人稳固脱贫。突出导向划民生,引领社会事业新风向突出民生导向,坚持精准施策。建机制、补短板、兜底线,确保各项民生工程干出加速度、传出知名度、获得满意度。深入推进林长制工作,协同发展林下经济。全面落实河长制主体责任,积极开展河流、水库和渠道的环境整治工作。积极推进“路长制”工作落实,努力打造“安全、高效、便捷、通畅、绿色”道路交通形象的“四好农村路”。紧抓污染治理,扎实开展农村饮用水源地保护、农村生活垃圾分类治理、生活污水无害化处理和畜禽养殖污染专项治理工作。加大非煤矿山整治力度,继续抓好土地增减挂钩、新增耕地等土地综合整治工作。以事故防控措施和责任落实为着力点,消除安全风险隐患,坚决遏制较大以上事故,确保全乡安全生产形势平稳。稳步开展农村人居环境整治工作,以重点村庄整治为抓手,全面推进农村“六清一改”工作,提高农村人居环境质量,完成郭郢村美丽乡村点建设。大力实施危房改造、低保五保等民生工程,确保老有所依、弱有所养、吃住有保障。健全老年人、残疾人、妇女、儿童等关爱服务体系,保障弱势群体的合法权益。全面提升教育质量,推进义务教育均衡发展。扎实做好社区矫正工作,积极开展群众性精神文明创建活动。加大食品药品监管力度,确保不发生食品药品中毒事件。健全村级卫生室建设,深化综合医改。继续做好群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”工作,坚持开展扫黑除恶专项斗争,确保综治工作经费保障到位,持续争创“无访乡镇”。 (四)砥砺奋进谋发展,实现镇村振兴新辉煌突出转型升级,发展新型农业。以“镇村振兴”为主攻点,加大攻坚力度,再塑“三农”新格局。要强化造血功能,突出规划引领,坚持质量兴农,支持壮大村级集体经济;要积极疏经活血,深化农村土地和产权制度改革,深入推进“六园一府”建设,在桃花、仰山等村打造以种植绿色果蔬为主的现代高效农业示范基地,在长山、罗顶、苟滩等村打造葛根、国槐和软籽石榴种植基地,提高农业综合生产能力;继续推进倒桥、仰山等村精品油桃种植,实现油桃种植面积稳定在15000亩左右;在长山、苟滩等村推广林下种养殖业,努力增加群众林下经济收入。加强农业基础设施建设,积极争取高标准良田改造项目,建好桃花蔬菜交易市场、仰山瓜果交易市场等专业市场,搭建农业市场经营体系,促进农特产品增值和农民增收。发展壮大新型农业经营主体,力争农民专业合作社总数达75家,家庭农场总数达105家。同志们!使命呼唤担当,奋斗铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,团结一心、踏实苦干、开拓进取,为决胜全面建成小康社会,谱写美丽张山新篇章而努力奋斗,以优异的成绩向祖国的70华诞献礼!
2025-07-08
-
【凤阳县招商】2019年官塘镇政府工作报告
官塘镇人民 在官塘镇第十五届人民代表大会第三次会议(2019年1月16日)吕勤喜各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予以审议。 一、2018年工作开展情况 (一)经济指标持续向好2018年实现固定资产投资1125万元,实现财政收入408.08万元,较2017年增长一倍。高质量推动现代农业发展,实现粮食总产量3.7万吨,同比增长3.6%。与长丰县对接,发展草莓大棚2000多亩,引导发展稻虾联作,2018年养殖面积达1.2万亩。全镇经济呈现健康发展的良好态势。 (二)聚焦乡村振兴,因地制宜发展特色农业。因地制宜,沿湖发展稻虾联作,在沿山村发展瓜蒌栽培基地。年初镇领导班子先后到湖北、江苏盱眙考察稻虾联作模式,2018年全镇小龙虾养殖面积达1.2万亩,养殖户120余户,全年新流转土地6500亩。为提高小型养殖户抵御风险的能力,采取联户合作模式,全镇共成立17个稻虾联作合作社。小龙虾每亩纯利润达3600元,2018年养殖户已收回成本,并实现盈利,成为农村经济发展的最大增收亮点。凤淮村发展瓜蒌种植产业1100亩,成立凤淮村瓜蒌种植合作社,参股18户,共投资600多万,明年准备扩大规模,发展到2000亩以上。带动贫困群众脱贫奔康,从根本上转变农村产业结构,切实增加农民收入。 (三)以美丽乡村建设为重点,生态文明建设同步推进1、聚焦美丽乡村,打造宜居小镇。美丽乡村建设总投资约6200万元的16个项目已全部竣工,同时启动了淮安村美丽乡村项目。一是网格化管理。全镇动员,划分7个片区,各司其职、各负其责,工程项目保质保量保速推进,及时协调解决项目实施过程中出现的矛盾问题。二是系统化治理。营造优美和谐人居环境,扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、沿街建筑外立面改造、道路改造,绿化景观综合整治等多项治理工程,完善公共服务设施建设,新建、改建道路10.8万平方米,配套污水管道14.6千米、给水管网10千米、弱电管道9.3千米、行道树1200棵;河塘沟渠疏浚治理约3.68万平方米,新建2.1万平方米游园一座,镇区改水358户,改厕364户全部完成,新建污水处理厂一座,每日能处理生活污水600吨。建筑面积约1200平方米的镇综合文化服务中心已投入使用。三是特色化打造。官塘驿、镇标、五谷丰登柱、“渔舟唱晚”、文化背景墙等一批特色文化景观重现,“湖畔明珠生态官塘”的特色宜居小镇魅力初显。2、狠抓农村环境卫生,营造优美和谐人居环境。开展城乡环境治理专项行动,共开展集中环境整治20余次,清理建筑垃圾80车,生活垃圾300车,拆除乱搭建56处,拆除简易房及破旧猪圈、旱厕120处,清理杂物约300处,整平道路路肩2500米,维护绿化面积约2万平方米。严格治理占道经营,车辆乱停乱放。镇区、县道、考官路、武官路及各村主要道路沿线环境明显改观。2018年3月,我镇被县政府表彰为农村生活垃圾治理工作年度考核先进单位,并在年度考核中获二等奖。3、严厉打击环境污染,妥善解决环境污染问题。对全镇所有养殖场进行了摸底排查,关闭、拆除污染养殖场31户。对环保设施不全的32家养殖场按要求进行整改,养殖污染得到改善。关闭并拆除2家黏土砖瓦窑场,拆除16家“小散乱污”企业,并对群众反映强烈的5家污染企业跟进调查,联系县级主管部门进行整治,农村环境得到改善。 (三)聚焦脱贫攻坚,全力保障民生福祉全镇上下深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》及系列讲话精神,认真落实县委、县政府决策部署,深入开展了“重精准、补短板、促攻坚”、脱贫攻坚工作大排查等专项行动,对标2017年省际交叉考核、第三方评估反馈问题、市县交叉考核反馈问题,以及我镇自查自纠发现的问题,举全镇之力狠抓问题排查整改,脱贫攻坚取得显著成效。精准落实“十大工程”,确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。2018年我镇脱贫56户,159人;动态调整新增贫困户2户,6人。教育补助金额44.01万元,284户贫困学生受益;2018年全镇贫困户375户978人新农合参保费用17.604万元全部减免,新农合减免全覆盖。完成375户贫困户医疗服务证发放及家庭医生签约服务工作,对所有可能患有慢性病的贫困户进一步查漏补缺;贫困户危房改造,新建29户、维修2户、翻建1户。严格落实“四带一自”工程,坚持镇引导,村帮扶的原则,积极推进四带一自政策。目前已带动327户贫困户,种养殖覆盖率84%,人均年收入可增长1000元。做好出列贫困村的巩固提升,2018年凤龙社区草莓大棚修复和烘干房2个村级项目,共计投资107万元,已于8月份提前完成。 (四)抓好计生指标,计生服务优质高效。统计年度官塘镇期内出生583例,一孩212例,二多孩317例,计外多孩54例。期内出生办证率达100%。期内在孕301人,已办证264人,在孕办证率达87.7%。统计年度内,共摸排上报一孩孕情234例,二多孩孕情294例,新婚265对。一孩孕情掌握率96.7%,政策内二多孩孕情掌握96.18%,期内手术综合避节孕率达92.06%。完成计划生育国家奖特扶资金46人,6.012万元;发放独保费和独生子女父母奖励496户,12.594万元;扩面奖扶148人,14.448万元。大病救助1名,3000元,助学成才救助1名,2000元;两节救助8人,8000元。累计发放奖补救助金额达34.354万元。不断推进健康满意度宣传和便民服务平台知晓率提升工作。实现期内出生、办证、孕优、贫困人口等1120余人健康知识宣传和计生宣传品发放全覆盖。开展卫生健康知识宣传进村居活动15场,宣传人次达1680余人。对辖区内贫困户免费体检,实现家庭签约履约率达100%。2018年9月我镇被县政府授予“2017年度人口和计划生育先进乡镇”“2017年度群众人口和计划生育满意度先进乡镇”称号,官塘村被授予“2017年度后进转化达标村”称号。 (五)加强社会管理,保障社会和谐稳定2018年,我镇综治维稳信访工作紧紧围绕矛盾纠纷排查化解和“平安官塘”建设等方面开展工作。全年共排查各类矛盾纠纷208件,化解成功162件,化解率为78%。开展“打更巡逻进村入户”和“夜巡夜访”活动,不断提高群众知晓率和安全感满意度,“两抢一盗”侵财类案件低发,未发生重大刑事案件,全镇社会治安状况良好;社区矫正、刑满释放等特殊人群监管规范有序,全镇今年上半年共衔接各监所刑满释放人员7人,现处于安置帮教期间内的刑满释放人员86人;全年新接收社区服刑人员14人,累计解矫(死亡)17人,现有在矫人员26人;接受社区戒毒4人,易肇事肇祸精神病患者4人,均建立档案,落实监护人。有力维护社会稳定,人民群众安全感和满意度不断提升。 (六)稳步推进民生工程,促进社会和谐发展始终把民生工程作为改善干群关系、联系群众纽带的民心工程来做,政策宣传入民心,信息公开,享受对象公开透明,发现问题及时调整,2018年度我镇城乡居民养老保险实际完成人数14957人,任务完成率96%,全县排名第五;新农合参保人数达36139人,完成率95.47%。992人纳入了农村低保,2人纳入城镇低保,做到了应保尽保。力推殡葬改革工作,建设公益性公墓。截止10月末,火化遗体157例,火化率100%。公益性公墓建设工作,2016年12月启动,2017年5月完成造价,2018年2月完成招标手续,2018年9月动工,规划面积20亩,首期建设墓穴100个,配套道路硬化、围墙、栅栏、绿化工程。 (七)做好教育现代化建设,文教工作同步推进。继续稳步推进文教事业全面发展,着力普及和巩固农村九年制义务教育,小学适龄儿童入学率达到100%,巩固率100%。加强师德师风建设,提高教师素质。狠抓教育教学管理,全面提高教学质量。2018年6月,小学升初中毕业考试,官塘小学取得了同类学校第三名的好成绩,优秀率6.02%,合格率62.03%。加大教育投入,硬件设施继续完善。2018年官塘小学3579㎡的综合楼竣工并投入使用。第二附小50.56亩征地工作正在稳步推进,预计投资2000多万,更好地实现教育均衡。加强安全管理,建设平安校园。开设了交通安全知识课、消防安全演练和暑假儿童防溺水知识讲座,提高学生安全意识,确保学生的人身安全。 (八)警钟长鸣,切实做好安全生产工作。年初我镇与辖区内各安全生产责任单位签订了安全生产目标责任书,全年共组织开展各类安全生产检查120次,在全镇开展了4次大规模的安全生产宣传活动。今年以来,我镇未发生一起人身伤亡的安全事故,全镇安全生产形势保持稳定。2018年镇区道路条件改善,车速提高,道路安全问题日益凸显。结合美丽乡村建设工程,在镇区四个主要路口设置红绿灯,出资2万多元完成了官塘中学至龙坝、考官路官塘段的主要岔路和考官路官塘村境内两个拐弯处减速带的从新铺设工作,有效的降低了交通事故的发生。在官塘中学、官塘小学、龙坝学校开展道路交通安全宣传活动,向学生和家长宣传道路交通安全。2018年5月,我镇被县政府评为“2017年度全县安全生产工作优秀单位”。安不忘危,兴不忘忧。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:经济增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不够高;脱贫攻坚任务艰巨,农业基础仍然薄弱,在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不力。我们会以对人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托! 二、2019年工作计划今年经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇,统筹兼顾、突出重点,扎实做好各项工作。 (一)对标要求,全力打好“脱贫攻坚战”继续做好教育、医疗、住房等“十大工程”,确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。对标2018年各项考核督察中所反馈的问题,按照县委县政府的工作要求,举全镇之力狠抓问题排查整改,确保脱贫攻坚取得实效。加强扶贫领域中党风廉洁建设,加大对扶贫资金使用监管力度,进一步完善扶贫资金管理制度,建立公示制度,公开项目实施情况。扶贫先扶志,帮助贫困户理清脱贫致富思路、夯实脱贫措施,传授脱贫致富经验,力促精准施策、精准帮扶。 (二)美丽乡村、环境治理齐头并进,打造宜居新官塘做好镇区美丽乡村项目后期的管理与维护,加快基础设施配套建设,进一步抓好镇区亮化、绿化、美化工程。做好2019年美丽乡村淮安中心村建设项目的规划与建设。以美丽乡村建设为契机,深入开展“五乱治理”、环境卫生治理行动,加大环境卫生整治力度,与环卫公司对接,积极探索农村环境卫生治理长效机制,不断巩固和扩大农村环境整治成果,健全和完善环卫制度,加强对环卫工人的管理,对南大街、牌坊路等摊点乱摆、占道经营进行专项整治,真正实现自然生态美、农村环境美和镇区街道美。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,狠抓水源和大气保护。落实河长制、林长制各项职责任务,积极倡导科学施肥用药,减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场的污染治理设施建设,减少养殖污染。开展“蓝天保卫战”,认真落实严禁秸杆焚烧制,积极推进秸杆再利用工作。 (三)深化安全监管,强化应急处理。严格执行“一岗双责”履职制度,加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查,确保实现全年生产安全事故“零发生”目标。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设,提升群众卫生保障条件。完善应急规范化建设制度,重点开展防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和应急演练工作。 (四)完善社会保障,关注弱势群体。加快推进城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗两卡合一工作,稳步提高新农合、新农保参合率,优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度,确保粮补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制,建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系。打造“一站式为民服务大厅”,提高服务质量,整合各部门资源,实现“一站式”服务。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。 (五)强化社会管理,创建平安乡镇。继续开展平安乡镇创建工作,充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用,调动社会一切积极因素,把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。以开展“扫黑除恶”专项斗争为契机,重点打击村痞恶霸,非访户、闹访户、缠访户等。以提高依法行政水平为抓手,全面抓好全民普法工作,集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动。进一步落实信访责任追究机制,全力抓好信访积案化解工作,完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制。各位代表,2018年是我镇经济社会发展的重要时期。对完成发展目标任务我们充满信心。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,弘扬传统、发挥优势,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,坚定不移地把各项工作做得更好,为建设美好官塘而努力奋斗!
2025-07-08
-
【定远县招商】2021年定远县政府工作报告
2020年12月30日在定远县第十六届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长;邹军各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾各位代表,过去的一年,殊为不易,成之惟艰。从“暂停”到“重启”,再到“加速”,定远越是艰险越向前。稳的成绩来之不易,弥足珍贵。面对疫情突发、旱涝急转、经济下行等多重挑战,在县委坚强领导下,我们与百万人民勠力同心,疫情防控、抗旱防汛、灾后重振三场硬仗,一仗接着一仗打;经济发展、社会维稳、民生保障三项任务,一项接着一项干。我们坚持稳中求进总基调,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面完成年度目标任务。预计全年实现地区生产总值330亿元,增长6%左右;固定资产投资增长8%;财政收入28.1亿元,增长8%;社会消费品零售总额130亿元,增长2.5%;城镇居民人均可支配收入32650元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入14588元,增长8%。进的态势愈发凸显,提振信心。现代农业示范园获评国家优秀农业科技示范园,全国第 五、全省第一;盐化工业园获批省化学原料制造特色产业集群(基地);经开区光电产业加速集聚。“五纵五横”路网贯通,城市外环体系形成,明巢高速全面开工,合新高铁开工建设。好的局面竞相迸发,鼓舞人心。脱贫攻坚省级考核“四年四好”。7名学子被清华北大录取,突破历史。供销社再获全国百强,水务局获全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体,政务公开全省先进。江巷水库下闸蓄水,百万儿女半个世纪夙愿成真;驷马山滁河四级站干渠开工建设,“共饮长江水”指日可待。南城河重现碧水微澜,千年护城河凤凰涅槃。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,中央、省委经济工作会议精神以及省市县委全会部署,主要做了以下工作: (一)坚持人民至上,突出安全保障,战疫情、抗灾情打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令,防控就是责任。第一时间组建指挥系统,县乡村三级联动作战,在全市做到“五个最早”。全面落实“四集中”要求,不惜一切代价救治患者,首例即唯一确诊患者仅用14天治愈出院。坚决响应号召,派出3名医护人员驰援武汉。严格落实“三查三防三加强”“八严八控”“三个精准布控”等措施,运用大数据排查重点地区来人12211人,3414个网格单元精准布控,2927名重点人员严格包保。常态化严守“四方责任”,坚持“外防输入、内防反弹”,持续有效应对进口冷链食品等突发事件,累计330天无疑似、确诊病例,社会大局平稳有序。在这场同疫情的殊死较量中,广大医务人员不惧生死、逆行赴险,全体基层工作者日夜坚守、冲锋在前,无数劳动者、志愿者默默奉献、守望相助,全县上下以实际行动诠释了伟大的抗疫精神,展现了定远人民不畏艰险、勇战一切困难的精神风貌!打赢复工复产联动战。坚持“两场硬仗”一起打,强化“一责两案”,推行“五到位”复工复产举措,及时出台应对疫情“18条”,减免企业税费租金559万元、社会保险费8096万元,发放企业低息贷款1.5亿元。抓实“双送双促”,发布用工岗位2.8万个,组织外出就业1.1万人,帮助招工9134人,重点项目和规上企业全面复工复产。出台农业生产激励政策,安排以奖代补资金1500万元,就地上行农产品1200余万斤,调整种植“五早”作物50万亩,翻耕复垦农田120万亩。打赢抗旱防汛救灾战。面对50年一遇的特大旱情、不到常年十分之一的底水,12个月不间断抢提高塘湖外水8600万方,保生活生产用水;紧急修复启用女山湖灌区各级翻水站渠,保农业灌溉用水。面对旱涝急转的洪灾,迅速调人员、备物资、查险情,紧急转移安置受灾群众2600余人,应急处置险情6处,有效保障社会安全,实现了“四个没有”。聚焦“四启动一建设”,全力抓好灾后恢复重建,查补改种农作物21.5万亩,修复道路50.6公里、涵洞54处。 (二)坚持转型升级,突出更高质量,抓实体、强产业工业经济提质增效。深化“四送一服”双千工程,新增规上工业企业19家,完成市下达目标任务190%。预计全年实现规上工业增加值48亿元,技改投资增速47.5%,工业投资增速14.6%。加快制造强县步伐,华塑公司、皖能环保、众兴菌业3家企业6个项目获省级奖补。民营经济快速发展,思凯瑞入选省级高成长型小微企业,亚克力实业获批省级“专精特新”企业,天择化工、亿利过滤入围市级“专精特新”企业。商贸服务逆势成长。培育壮大商贸企业,新增限上商贸企业60家,总数达137家;新增外贸实绩企业6家,外贸进出口增速全市第一。电商产业快速发展,培育省级电商示范镇村4个、超千万元电商企业1个、超百万元电商品牌5个。电商大厦主体竣工,红星美凯龙建成运营。推深全域旅游,江淮分水岭国家风景道定远段加速推进,完成70公里道路建设,大横山、岱山新村、泉坞山、金山风景区、高埂老民居串珠成线;古城龙虾美食文化街获评省级特色商业示范街区。金融存贷余额317.6亿元、208.8亿元,增速全市前列。居家康养、现代物流等新业态加快发展。现代农业持续向好。粮食总产24亿斤,生猪存栏68.5万头、出栏97.9万头,均居全市第一;“粮食生产和生猪稳产保供”在省委农村工作会议上作经验交流。聚力打造长三角地区优质绿色农产品供应基地,新增2家省、市级蔬菜标准园。“互联网+现代农业”稳步推进,农产品检测中心建成投运,与合工大共同研发5G农产品溯源系统,区域公用品牌稳步推进。新型经营主体蓬勃发展,新增家庭农场216家、农民专业合作社62家,新增土地流转9487亩,建成高标准农田9万亩、农田水利“最后一公里”20.8万亩,均居全市第一。主要农作物综合机械化水平达83.9%,耕种收综合机械化率达97%,成功创建全国平安农机示范县、全程机械化示范县。 (三)坚持项目为王,突出更可持续,扩投资,强动能招大引强接续突破。紧盯重大项目、产业链项目和优质项目抓招引,全年新签约亿元以上项目60个,协议总投资377.5亿元,完成省外到位资金126亿元,其中10亿元以上项目11个。晋煤中能化工签约落地,50亿元以上重大项目实现再突破。引进天邦食品、品享农业、金轩二期等一批“延强补”项目,引进晶睿光电、科利科技等一批高科技项目,招商引资实现量质双增。重大项目有力推进。聚焦“两新一重”项目,推进“两重”攻坚行动,谋划重点项目193个,总投资1168.7亿元。双塘中学、炉桥自来水厂等92个项目有序推进;蓝恩二期、污水处理厂扩建、上海南路、炉桥路等56个项目竣工投用。抢抓国家政策机遇,争取中央预算内投资项目23个、非标专项债项目32个、抗疫特别国债项目6个,到位资金13.7亿元。园区载体提档升级。经开区围绕转型升级夯基础,连江路等5条道路改建完成,标准化厂房一期提前竣工、二期提速建设,集中供热项目加速推进。“腾笼换鸟”僵尸企业9家,盘活存量土地245亩。盐化园围绕千亿产业抓扩容,统筹两区规划,提升承载力,盐化大道、洛河路等12条道路竣工通车,危化品防控监测系统和应急指挥中心建成运行,危化品停车场即将启用,供热、供气、双电源供电实现全覆盖。现代农业示范园围绕科技示范塑特色,成功创建省级现代农业产业园,国家中部地区畜禽遗传资源基因库渐成规模,鹅、菌、猪等产业研究院加速建设,金山光电博览园、金桥智慧园艺园、南方草牧业等7个项目快速推进。 (四)坚持改革开放,突出更有效率,促升级、增活力创新动能加速集聚。企业创新持续加快。规上高新企业新增4家,产值同比增长3.4%;规上战新企业新增7家,产值同比增长27.7%。思凯瑞获批科技部“科技助力经济2020”重点专项,华塑公司获评省研发投入百强企业,泉盛化工获省科技进步三等奖。人才支撑持续加强。与中科大合作成立中科化材功能材料根化学定远研究院,与苏非院合作成立国家非金属矿深加工工程技术中心定远分中心。县农技推广中心院士工作站成功备案,全市唯一。新引进院士2名、国家级领军人才5名、博士以上高层次人才33名,选拔首批“曲阳英才”17名。重点改革不断深化。“放管服”改革上,编制行政处罚和行政强制事项目录,认领事项2142项;推进“全程网办、一网通办”,“一所一办八中心”整体入驻政务大厅,上线7×24小时服务地图,全市率先实现公安、税务、医保等线下窗口365天服务不打烊。营商环境上,成立企业服务中心,打造“亭满意·定放心”营商品牌,解决各类问题386件,保障建设用地3000余亩,提供小微企业各类金融担保7.5亿元,新增各类市场主体4674户。纳税人满意度全省第一。涉农改革上,255个村(社区)清产核资、“三变”改革全面完成;组建县林业发展中心,强化林业资源保护管理;办理土地经营权抵押贷款3.3亿元、林权抵押贷款2205万元;农村宅基地改革试点全面启动。小型水库管理体制改革以全省第一优异成绩创成全国样板县。开放合作持续拓展。紧扣“一体化”“高质量”,全面融入长三角一体化发展新格局。服务共享上,县总院与沪苏浙7家医疗机构建立医联体,与沪苏浙362家三级医院实现异地就医住院结算;设立“长三角服务专窗”,实现异地服务事项高效办理。园区共建上,深化与常州西太湖科技产业园等园区合作,共建共招成效凸显,引进长三角地区项目46个,协议投资339.5亿元。平台共筑上,与中科院合作共建科创中心、高新材料研发中心,支持研发新材料新技术,科昂纳米挂牌粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院中试基地。 (五)坚持城乡统筹,突出更加均衡,夯基础、促振兴城市品质稳步提升。空间规划更优。统筹生产、生活、生态“三生共融”,初步完成县国土空间规划编制,启动县城东南片区控制性详细规划编制。城市功能更全。实施城建项目75个,总投资153.1亿元。拆迁房屋13万平方米,东门商业安置房、北城河二期安置房等项目交付使用,靠山路等5条道路改造完成,黎明湖湿地公园B区建成开放,改造提升22.2公里城区雨污管网,新建提升绿化74万平方米。管理效能更高。“智慧城管”“天网工程”等智慧城市建设项目投入运营,10个城区警务站建成使用。依法开展“两治三改”、占道经营、“三小车”等专项整治行动,设置城区16处569个临时便民摊点,成功创建省级文明县城。乡村风貌不断改善。20个省级美丽乡村中心村通过验收,新建的10个序时推进。实施“8+1”农村人居环境整治工程,完成22个永久居民点人居环境提升工程,农村人居环境整治三年提升行动高质量通过省级评估,创建省级重点示范村1个、示范村9个;扎实推进“三大革命”,改厕7500户,建成污水处理站27个,农村生活垃圾收运处置实现全覆盖。17个森林城镇、森林村庄通过省级验收,完成植树造林4.2万亩、森林长廊17公里。吴圩镇高埂村被认定为中国美丽乡村、省级特色旅游名村。二龙乡、连江镇分获国家和省级乡村治理示范乡镇。振兴动能更加强劲。拓展延伸“五大产业”。建成标准化育肥猪场77个,“定远猪”通过农产品地理标志部级评审,保种场建成使用,扩繁开发正式启动;众兴菌业荣获省秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会金奖,盐化工业园获批省农作物秸秆综合利用现代环保示范产业园,秸秆综合利用率达94.03%;8个集约化标准化商品鹅养殖基地加速建设。持续深化“五个一体”。收购重组16家农饮水厂,城乡饮用水实现同网同质同服务;成功创建省级城乡道路客运一体化示范县;城乡保洁分级处理,农村生活垃圾无害化处理率达100%。城市服务功能加速向农村地区延伸。创新推进“三联共促”。组织开展村企联建、村校联谋、村专联动,217个村企结对共建,村集体经济持续壮大,4个村突破100万元,31个村达50万元,10万元以上村100%全覆盖。乡村振兴战略实绩考核全省优秀。 (六)坚持攻坚克难,突出更严标准,补短板、强弱项脱贫任务全面完成。扎实开展“抗补促”“四项清零”“八查八保”等专项行动,压茬推进“四季攻势”,452户1225名贫困人口如期脱贫。强化政策落实。投入各级各类扶贫资金5.1亿元,实施“九大工程”类扶贫项目155个。一批惠民政策陆续落地,一批利民工程陆续建成,一批扶贫项目陆续收益。突出产业引领。投入1.8亿元新建到村项目70个,2.9万户贫困户发展特色产业;深化“四带一自”产业扶贫模式,560家经营主体累计带动6440户贫困户;加大消费扶贫力度,销售扶贫产品2.41亿元,完成省下达目标任务241%。发放扶贫小额信贷2.44亿元,增量位居全省前列。抓好问题整改。认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题51个,全部整改到位。生态环境明显改善。践行“两山”理念,打好蓝天、碧水、净土“三大战役”。推进空气质量提升行动,城区PM2.5平均浓度较去年同期下降13%,优良天数比例上升7.8%;开展“坚守断面保碧水”攻坚行动,推深做实河(湖)长制,高塘湖、三和断面水质均值符合标准;开展矿山地质环境治理和生态修复,完成泉坞山两座矿山生态修复治理。规模养殖场粪污处理设施配套率达98%,粪污资源化利用率达91%。强化环保执法监管,查处违法案件73件。坚决抓好环境问题整改,序时整改销号环保督察反馈问题123个。风险防范持续加强。完善政府隐性债务监控机制,债务率、负债率及新增债务率均在安全值内。扎实推进扫黑除恶专项斗争,破获特大制售伪劣化肥案,受公安部通报表扬。实施“雪亮工程”,19个乡镇被市委市政府命名为“平安乡镇”。推进信访;“四下基层”,156件市交办信访事项全部化解。应急管理能力不断增强,安全生产事故起数、死亡人数同比;“双下降”。食药安全持续向好。 (七)坚持共建共享,突出更为公平,保民生、增福祉社会保障扎实推进。坚持财力向民生倾斜,13大类民生支出54.4亿元,占一般公共预算支出86.6%,31项民生工程资金投入在全市最多。新增城镇就业9411人、转移农村劳动力1.03万人,城镇登记失业率控制在3%以内,低于全市平均水平。城乡居民养老保险参续保32.2万人。维护农民工权益,处置各类欠薪投诉160余件。完成17.4万户农村住房安全鉴定,改造农村危房575户。提升城乡低保标准,发放低保金1.63亿元,新建6个乡镇养老服务指导中心、42个村(社区)养老服务站,建成20个乡镇公益性公墓。高质量完成第七次全国人口普查。文化教育再创佳绩。高考本科达线人数全市九连冠,2人全省文科前十名,12人全市文、理科前十名;县职教中心本科录取人数全省第一;定远中学、新区实小分获全国青少年校园篮球、排球特色学校;成功举办省第五届全民健身运动会三项赛事;建成31所智慧学校。全年送戏、送电影下乡2500余场;新增20处县级文物保护单位;县电影公司获第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。健康定远快速发展。新建县疾控中心和县总院PCR实验室。深化;“智慧医院”建设,县总院及14家乡镇卫生院接入省影像云平台。巩固提高家庭医生签约服务能力,签约服务25.6万人,占常住人口31.4%。完成城乡居民医保参保缴费83.64万人。助推“银龄安康行动”,7.9万余名老人投保。成功创建省级健康促进县。十件实事有序推进。完成8个老旧小区改造提升;完成15条后街背巷整治改造;新建、改造5个城区公共厕所;建成2处城区停车场;完成应急广播体系改造升级;炉桥自来水厂主体工程完工;经开区幸福小区安置房完成年度建设任务;县中医院开工建设、妇幼保健院完成招标;吴圩、能仁等乡镇卫生院正在建设;经开区小学投入使用,示范幼儿园幸福东路分园开工建设。一年来,我们坚持和加强党的全面领导,认真履行政府系统管党治党政治责任。坚决贯彻县委决策部署,全力推动各项工作落地落实。主动接受人大监督和政协民主监督,办理人大代表议案建议40件、政协提案137件,满意率均达98%以上。文件、会议、督查检查考核同比分别下降3.8%、39%、4.2%。主动公开各类信息2.5万条;办理“百姓热线”2.46万件,办结率100%、满意率98.6%。严格执行重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制,压减一般性支出5%以上,“三公”经费同比下降2.68%。全面推进依法治县,“七五”普法顺利完成。深化廉政风险防控,加强经济责任、财政资金和重点项目审计,审计项目64个,审核政府投资项目272个。坚决整治形式主义官僚主义,政府系统效能建设常抓不懈。一年来,工会、共青团、妇联、工商联、文联等人民团体作用得到更好发挥,老干部、民族、宗教、外事、残疾人、红十字会等工作再上新台阶,国防动员后备力量建设、科协、档案、地方志、气象、消防、地震、关心下一代等各项工作实现新进展。各位代表!2020年各项目标的顺利实现,为“十三五”圆满收官打下坚实基础。回顾过去五年,我们走过了极不平凡的历程,战胜了各种艰难险阻,办成了一批大事要事,办好了一批实事好事,办妥了一批急事难事,使“十三五”成为我县发展历程中综合实力提升最快、经济发展质量最好、改革开放成效最优、城乡面貌变化最大、群众获得感最强的时期之一。五年来,我们致力于转型升级,综合实力一年更比一年强。与“十二五”末相比,地区生产总值翻了一番,年均增速达8%,总量升至全省第25位。2016至2018年连续三年全市综合考核获得“好”的等次。三次产业比重由35.4:32.2:32.4调整为20.3:31.9:47.8,实现了“三二一”转变。规上工业企业达124家,高新技术企业达22家,战新产业企业达59家,产业结构更好、质量更高。跻身全省制造业增速10快县。培育孵化电商企业725家,电商交易额年均增速达30%,电商产业园获评省级现代服务业集聚区;古城特色商业街、包青天廉政文化园获评3A级景区。粮食生产“十七连丰”,连续2年举办全国粮油绿色高质高效创建现场观摩会;非洲猪瘟防控有力,稳产保供成效明显。五年来,我们致力于补短强弱,小康成色一年更比一年亮。脱贫攻坚决战决胜。“两不愁三保障”全面落实,3.6万户10.76万贫困人口顺利脱贫,70个贫困村全部出列,省级贫困县成功“摘帽”。贫困人口人均纯收入从2014年的2469元增加到2020年的13060元。“五大产业”初具规模,“五量迸发”成效突出,建成特色产业346个。全省产业扶贫、扶贫小额信贷、家庭医生签约服务等现场会在我县召开。生态环境不断优化。PM10、PM2.5平均浓度下降25%、28%,人饮水源地水质全部达标,农业面源污染全面治理,成功创建省级“森林城市”,三和尚庄村、西卅店青山村等获评“国家森林乡村”。重大风险有效防范。实际债务总额历年均在限额之内;打掉涉黑涉恶犯罪组织集团8个、恶势力犯罪团伙12个,查扣冻涉案资产2.2亿元;安全生产和防灾减灾救灾形势总体平稳;食品药品安全监管机制不断健全。五年来,我们致力于改革开放,发展活力一年更比一年足。重点改革成效显著。承担557项国家和省市县级改革,总数居全市首位。政务公开“两化”试点以全省第一成绩通过国家验收。“家庭医生签约服务”定远模式全国推广。医药卫生体制改革全面深化,紧密型医共体建设成效突出。招大引强成果丰硕。累计签约亿元以上项目253个,到位资金486亿元,成功招引圣泉循环经济产业园等50亿元大项目。园区发展成绩斐然。盐化园签约入驻化工项目96个,工业总产值405.8亿元、税收14.5亿元。经开区打造光电新材料产业园、中小企业孵化园等特色园中园,入园项目132个,培育规上企业37家。现代农业示范园建成江淮分水岭综合试验站,“1+1+N”服务模式带动上百个新型农业经营主体受益。五年来,我们致力于协调发展,城乡面貌一年更比一年美。城市建设扩容提质。城东新区和经开区路网全面贯通,定城建成区扩展至32平方公里。滁淮高速及连接线建成通车,完成国省干线改建159.8公里。实施重点城建项目360个,投入资金450亿元;建设安置房9799套,改造老旧小区16个;县政务服务中心、新区生态公园等一批重点项目建成使用。振兴基础逐步夯实。建成美丽乡村省级中心村47个、乡镇政府驻地建成区21个,改厕8.5万个,人居环境明显改善。新建扩建农村道路3215公里,建成泵站串塘326处、除险加固水库104座,定远至合肥“西气东输”天然气复线工程全面建成,完成交通、水利、能源建设投资分别达98.9亿元、43亿元、28.3亿元。五年来,我们致力于服务保障,民生事业一年更比一年好。民生支出211亿元,是“十二五”的1.67倍,占财政支出88.5%。新增城镇就业5.03万人,下岗失业人员再就业率达75%,获批国家农民工返乡创业试点县。实施棚户区改造21个、农村危房改造17642户。农网供电可靠率达99.88%,村级网络通达率100%。投资4518万元用于城市亮化。“救急难”经验在全国作典型发言。连续七年获得全省双拥模范县称号,藕塘烈士陵园成为国家级烈士纪念设施。定远图书馆、蒋集农家书屋分获国家一级馆、全国示范农家书屋;池河太平桥晋升全国重点文物保护单位;义务教育发展基本均衡县通过国家认定,示范幼儿园入围全国百所家园共育试验幼儿园。各位代表!五年风雨,五载耕耘。“十三五”时期取得的各项成绩,是县委坚强领导、总揽全局的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向全县工人、农民、知识分子、干部,向驻定部队、公安干警和离退休老同志,向在定创业、工作的投资者和建设者,向关心、支持定远发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,还存在不少问题和困难,主要表现为:经济总量不大,工业产业带动力不强,农业产业化水平不高;“一体化”“高质量”发展有待深化,融入“双圈”、加速承接产业转移的步伐还不够快;教育、就业、卫生、养老等公共事业仍有短板,生态环保任重道远,社会治理还有弱项;少数干部担当作为的主动性不强,推动高质量发展的能力不够。对此,我们将直面问题和挑战,全力以赴加以解决,绝不辜负全县人民的期望。 二、“十四五”时期主要目标和重要举措根据《中共定远县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》,县政府编制了《定远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要(草案)》,提交大会审查。我县“十四五”时期的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,持续实施五大发展行动,强化“两个坚持”,落实“两个更大”,着力实施工业强县、转型升级、多向对接、绿色发展、惠民富民和乡村振兴战略,扎实抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,努力把定远建设成为长三角重要的精细化工新材料产业基地、沪苏浙产业转移的优选地、淮河生态经济带现代农业的示范区和综合改革的试点试验区,奋力开创新阶段现代化美好定远新局面!“十四五”时期的主要目标是:积极推进撤县改市,建成实力定远、活力定远、美丽定远、文明定远、幸福定远的“五个新定远”。奋力实现“552”发展目标,到“十四五”末,地区生产总值突破500亿元,财政收入超50亿元,县域经济总量进入全省20强。推进“十四五”发展,实现“十四五”目标,必须追求高质量、推进一体化、争创新优势,集中力量抓好该干又能干成的大事。 (一)坚持创新驱动,构建现代化产业新体系集聚发展主导产业。加快集聚区建设,重点打造新型化工、绿色食品、电子信息、装备制造、新能源五大主导产业,开展延链强链补链行动,力争到2025年,主导产业产值占工业产值90%以上。改造升级传统产业。推进纺织服装、体育用品、木材加工与家具、建材等传统产业改造提升,突出产业“集群化”“品牌化”发展方向。提档壮大化工产业。以华塑、泉盛为龙头,重点发展化工新材料和高端专用化学品,建成西部大工业基地示范引领区。聚力建好创新平台。围绕重点产业,依托“大院大所”,加快科技共享平台建设,强化技术创新服务。力争到2025年,省级以上研发平台达15家、创新创业平台5个。激发人才创新活力。深化“人才+项目+技术”招引,健全人才认定、引育、考评和激励政策体系。力争到2025年,新引进国家领军人才20名以上,博士等高层次人才200名以上,培育专技人才1300名以上。 (二)坚持改革开放,融入大循环发展新格局深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革,推进要素市场化改革,引导要素有序流动。推进财税金融体制改革,继续落实减税降费政策。持续深化农业农村改革,推进农村宅基地制度、农村集体产权制度、林长制改革。巩固拓展教育、医疗保障等社会事业领域改革,集成放大改革成效,形成更多可推广可复制的改革经验。扩大对外开放合作。全面融入长三角产业分工协作体系。加强区域分工合作,有序承接产业转移,高标准打造皖北承接产业转移集聚区,建成沪苏浙产业转移优选区。全面参与合肥都市圈建设,积极融入南京都市圈发展。 (三)坚持城乡统筹,塑造一体化发展新优势健全城乡融合发展体制机制,推进新型城镇化建设,到2025年,县城建成区规模扩展至45平方公里,城区常住人口达45万;强化炉桥镇副中心地位,打造工业发达、商贸繁荣、生态宜居的现代化产业新城。实施乡村振兴战略,促进农业高质高效,乡村宜居宜业,加快池河、张桥、吴圩、藕塘、永康等乡镇综合服务功能建设,重点发展商贸、物流、旅游等业态,打造一批各具特色的产业集中区,持续推动农业供给侧结构性改革,提升农产品加工发展能级和竞争力,增强农业农村发展活力。推动公共教育、医疗卫生、社会保障等优质公共服务资源向农村倾斜,促进公共服务均等化、城乡发展一体化。 (四)坚持绿色低碳,建设可持续发展新家园深入践行“两山”理念,实施山水林田湖草生态保护和修复工程,严格落实河(湖)长制、林长制,持续打好蓝天碧水净土保卫战。构建绿色循环低碳发展产业体系,倡导推广绿色生活模式,完成省市下达节能减排目标任务,逐步消除农村黑臭水体;开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力,实现经济发展和生态建设双赢、人与自然和谐共生。 (五)坚持共享和谐,拓展均等化发展新局面实施就业优先战略,推进就业服务体系建设,提升就业质量。推动共同富裕,城乡居民收入差距控制在2.15:1以内。持续推进义务教育优质均衡发展,实现智慧学校建设全覆盖,进一步提高普通高中教学质量。深化城乡医疗服务一体化内涵,实现县域医疗健康信息互联互通。健全疾病预防控制体系,提升应对突发公共卫生事件能力。实施全民参保计划和社保扩面“幸福行动”,完善养老托育和社会保障救助体系。提升基层社会治理水平,夯实安全生产基础,建设更高水平的平安定远。2021年是“十四五”的开局之年,也是开启建设社会主义现代化国家的起步之年。全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,规上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,财政收入增长9%,社会消费品零售总额增长10%以上,外贸进出口增长10%,农村居民人均可支配收入增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标,我们要着力抓好以下工作: (一)聚焦疫情防控,全力保障人民生命安全始终绷紧疫情防控之弦,抓好常态化精准防控,持续压实“四方责任”,健全网格化防控机制,紧盯重点地区、重点场所、重点人员,全面做好“外防输入、内防反弹”工作。落实“四早”要求,强化流调排查、核酸检测、医疗救治等能力建设和应急物资保障;坚持“人物”同防,加强入境人员闭环管理和进口冷链食品风险管控。及时做好疫苗预防接种工作。提升疫情突发事件处置能力,坚决巩固疫情防控成果。 (二)聚焦转型升级,构建高质量产业体系做强工业支撑。培育壮大新兴产业。深入实施“三重一创”,推进华塑公司省级工程技术研究中心、泉盛化工省级企业技术中心等重大平台建设,战新、高新企业分别新增5家以上,产值分别增长19%、25%以上,新增科技型中小企业30家以上。持续推进“三比一增”,打造科昂纳米科技成果转化基地,加快晶华膜材、远景风机等新兴项目建设,支持科利科技、晶睿光电等企业申规,新增规上工业企业10家以上,培育产值亿元企业30家以上。改造提升传统产业。加大企业技术改造力度,力争工业技改投资增长20%以上。推深“两化融合”,重点培育泉盛化工、中盐东兴等4家企业申报省、市级智能工厂,培育众邦生物、亿利过滤等3家企业申报省、市级企业技术中心。升级壮大纺织服装、体育用品、建材、木材加工与家具等产业,争取形成2至3个具有影响力的定远品牌。支持企业挂牌上市。力争上市后备企业总数动态保持在20家,新三板签约1家,完成股改2家,省股权交易中心挂牌10家以上,确保华塑成功上市。壮大服务业规模。发展商贸物流。加快明发财富广场、曲阳北路商业综合体和汇农农批大市场建设,优化商业网络布局,力争实现社会消费品零售总额140亿元,限上社会消费品零售总额30亿元;加快农产品冷链加工物流园等项目建设,推进华塑物流园申报省示范物流园,净增限上商贸流通企业20家以上,进出口实绩企业8家以上。培育线上经济。规范电商大厦运营管理,推动京东定远特产馆、网萌、福茂等电商企业做大做强,支持萝小萌等区域特色电商服务平台发展。力争新增电商主体150家,电商交易额突破20亿元。打造全域旅游。完成江淮分水岭国家风景道定远段建设,推进江巷湖旅游示范区、金山滴水景区建设,办好池河梅白鱼等各类文化旅游节庆活动,力争定远古城创成4A级旅游景区。全年接待游客突破180万人次,旅游总收入达12亿元。释放民营经济活力。全面落实省30条、市35条、县36条及援企稳岗“减免返缓补”等扶持政策,最大限度降低制度性交易成本和企业生产经营成本;继续做好清理拖欠企业账款工作,依法保护民营企业权益,构建亲清政商关系。力争新增个体工商户3500户、私营企业1200家以上。推进企业产品创新、技术创新,打造一批民营“单打冠军”和“行业小巨人”,力争申报省市“专精特新”中小企业4家。 (三)聚焦项目建设,厚植高质量发展动能紧盯重点抓招引。强化招商引资“一号工程”,坚持全员招商,充实配强招商队伍,打响“项目招引、项目承载、项目服务”三大攻坚战,完善“组织领导、督查调度、考核奖惩”三大体系。主攻五大主导产业,加速承接长三角、珠三角等重点区域产业转移,积极参与淮河生态经济带产业分工协作,着力引进化工新材料、光电新材料、风电设备、汽车改装及零部件、装配式建筑等重大项目,全面实现“三个超一百”目标:推进亿元以上招商项目超100个,完成招商引资到位资金超100亿元,引进1个单体投资超百亿元项目。集中力量攻项目。深度谋划一批符合国家导向的重大基础设施类、产业类重点项目,全年储备亿元以上项目超100个。力争江巷灌区、女山湖灌区、通用机场、定凤高速、淮南定远滁州城际铁路等一批重大项目挤进国家和省市“大盘子”。紧盯签约、开工、投产等关键环节,接续推进重大建设项目攻坚行动,力争伊利牧场和生产基地、双汇养殖及深加工、三一绿色建筑、新宝电子等项目签约落地,圣泉新材料、宁武新材料等110个项目开工建设,明巢高速、驷马山滁河四级站干渠等84个项目加快进度,华邦药业、东宇化工等129个项目竣工投产。集聚要素强保障。完善“1+5”帮办架构,常态化推进“四送一服”双千工程,严格落实“四督四保”“三个走”工作机制,扎实开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动,有效破除土地、资金、用工等要素制约。用地保障上,加大闲置、低效土地处置力度,盘活存量土地,力争新增建设用地3000亩以上。资金保障上,构建银企常态化对接机制,全年投放贷款245亿元以上。服务效率上,行政审批事项平均承诺时间再缩短20%。持续开展“2+N”“春风行动”等大型招聘活动,有效保障企业用工需求。 (四)聚焦发展短板,提升高质量小康成色巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持等帮扶力量总体稳定,提升减贫接续力。严防返贫致贫。建立农村低收入人口监测帮扶机制,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况,规范管理公益岗位,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业,全面落实低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施,确保脱贫人口不返贫,不发生新的致贫。加强成果衔接。建立健全资产管理制度,确保扶贫项目持续发挥效益。继续做好“四带一自”产业扶贫,不断完善“农户+合作社”“农户+公司”等利益联结模式。发展壮大村集体经济,力争百万元经济强村达6个以上,50万元以上村达18%,巩固10万元以上村,实现与乡村振兴有效衔接。持续打好生态战役。打赢蓝天保卫战。强化“五控”措施,推进“八大专项行动”,抓好秸秆禁烧工作,确保完成PM2.5年控和优良天数比例任务。打好碧水保卫战。开展“清江清河清湖”专项行动,推进农村生活污水治理,确保城乡饮用水源地水质达标率100%。深推“坚守断面保碧水”攻坚行动,实施池河流域水环境综合治理,落实生态补偿机制,确保高塘湖和池河断面水质达标。推进净土保卫战。加快污染地块治理修复,提升危废环境监测处置能力,强化城镇污泥无害化处置,建成定远光大危险废物处置项目,坚决遏制固体废弃物非法转移和倾倒。持续加强生态保护。推进大横山丹霞地貌等修复保护和矿山地质环境治理,加快泉坞山森林公园等工程建设,新增造林2万亩以上。加强水土保持,实施湖库截污、绿色廊道建设等生态治理工程。牢牢守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。有效加强风险防范。深入落实省委“1+9+N”方案体系,着力防范化解金融、政府性债务、房地产市场、安全生产等领域风险。持续加大政府隐性债务化解力度,全年化解债务6.3亿元。统筹抓好食品药品等其他领域风险防控工作。 (五)聚焦城市品质,打造高质量宜居新城坚持科学规划引领。完成县级国土空间总体规划编制,做优“三心三轴五区”空间格局,做美“一城一区、两湖一山”空间布局,打造生态公园城、魅力新定远。实施城市发展“东进战略”,推进县城和高铁经济示范区联动发展,开展县城场地竖向专项规划,推进道路、5G通信、排水等专项规划深度衔接,做到“多规合一”。实施城市更新行动。提升城市配套功能,建设城市重点项目87个,总投资217.3亿元。统筹新城区开发和老城区改造,注重老城区肌理延续,完善基础设施和公共服务配套。完成吴圩路、幸福东路、岱山南路等项目建设,启动建设曲阳南路、藕塘东路等道路,改造提升西外环、东西大街等主干道,完成戚继光大道排水改造;持续优化南城河、黎明湖、三里河水生态环境,打造最美河湖。启动建设县总院分院、县妇幼保健院,推进定远中学扩建,建成双塘中学。加快建设月亮湾二期、东门入口三期等一批安置房。加强城市综合管理。围绕创建全国文明城市,深化文明创建活动。强化市容市貌整治,开展“洁净定远”等行动,进一步提升农贸市场功能和管理水平;强化环境卫生整治,抓好餐饮油烟排放监管和垃圾分类处置;强化交通秩序整治,启动“交警三中心”建设,加强城区非机动车管理。新建一批便民停车场,合理布局共享电动车停车点。利用“智慧城管”筑牢违法建设防控网。持续开展物业专项整治行动,推进解决房地产领域“办证难”等问题,提升群众居住幸福感。 (六)聚焦农业农村,增进高质量振兴支撑夯实产业兴旺根基。做强主导产业。保障粮食安全,确保粮食播种面积稳定在330万亩、总产量稳定在24亿斤以上,做强全国粮食生产先进县品牌,加强高标准农田建设。壮大特色产业。培大育强农业五大产业,力争在3年内形成产值百亿元的“鹅产业”“猪产业”和“草产业”;加强种质资源保护,持续推进“定远猪”扩繁开发,支持畜禽遗传基因库建设;力促禽类蛋白产品一体化产业园、藕塘花生产业园、蒋集碧根果生产加工园等示范基地形成规模。新增家庭农场60家、农民专业合作社100家。打响农业品牌。深化与浙江大学、合工大、安农大等高等院所合作,深入推进“互联网+现代农业”“区块链+智慧农业”体系建设,初步形成定远县农产品区域公用品牌,新增“三品一标”农产品10个以上,打造长三角农产品生产供应基地5个以上,实现农产品销售达30亿元。改善人居环境面貌。持续深化“三大革命”“五清一改”,完成92%以上一般村庄和100%永久居民点村庄清洁任务,改厕3600户,实现乡镇政府驻地、美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖,农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达94%、98%。建成省级美丽乡村中心村10个,启动建设10个。持续美化镇域环境,打造提升藕塘、七里塘、二龙等特色小镇。提升乡村发展基础。巩固提升农村饮水安全,一体推进“净网、联网、扩网、智网”工程,加快池河、江巷等6个规模水厂建设,建成炉桥自来水厂。扎实推进104座小型水库清淤增蓄工程。建设110公里农村公路,改造危桥10座,争创国家级“四好农村路示范县”。启动61个农村电网改造升级项目,开工建设横山变,竣工投运鲁肃变。加快“数字乡村”建设,深化5G应用。扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设,争创4个省级乡村治理示范乡镇、22个示范村。 (七)聚焦改革开放,激发高质量创新活力深化重点领域改革。农业农村改革上,开展新型农业经营主体培育国家级改革试点,深化农村产权制度和“三变”改革,推进“四镇八村”农村宅基地改革,全力打造宅基地改革“定远样板”。“放管服”改革上,压减市场准入负面清单,推进照后减证和简化审批,深化“双随机一公开”“一网一门一次”改革,推深“亭满意·定放心”服务,严格执行减税降费政策,推广“自助办、扫码办、刷脸办”,提升政务服务便利度。其他领域改革上,完善集体林权改革,推动集体林权流转;深化医疗卫生体制改革,加强家庭医生签约服务和紧密型医共体建设;做好财税、金融、供销等重点领域改革;深化民生实事项目代表票决制。扩大对外开放交流。抢抓长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略机遇,加速融入合肥、南京都市圈,全面提升外向型经济水平。着力打造皖北承接产业转移集聚区,深化与肥东、长丰等园区合作共建;加快西部大工业基地建设,做强化学原料制造特色产业集群(基地)品牌。充分发挥中科化材根化学定远研究院、中科院过程所高新材料研发中心等科创平台作用,争取在科技转化上取得更多实质性成果。打造盐化产业论坛、乡村振兴暨五大产业发展论坛等人才和项目交流合作平台,深化“曲阳雁归”“曲阳英才”等人才工程内涵。力争全年引进国家级领军人才4名、博士以上高层次人才40名。强化平台载体建设。经开区聚力腾笼换鸟、招商选资、电商发展、筑巢引凤、产城融合,加快打造光电新材料等5个“园中园”,推进标准化厂房三期和人才公寓、集中供热等配套项目建设,不断提升园区承载功能,力争全年引进项目25个,腾笼换鸟企业10家。盐化园突出抓规划、优空间、强配套、促升级,着力推进企业技术中心、创新创业平台、科技研发平台等创新载体建设,努力将园区建设成为国家生态安全化工园区、长三角重要的新型化工基地、承接产业转移示范基地,全年新引进亿元以上项目25个。现代农业示范园依托袁隆平院士工作站、江淮分水岭综合实验站等创新平台,推动“三院一库”建设,强化九大产业联盟引领作用,促进一二三产融合。加快培育金山光电博览园、金桥智慧园艺园等4个专业特色园,努力打造区域生物种业集成推广高地、产业融合的示范区、乡村振兴的增长极。 (八)聚焦群众期盼,加强高质量民生保障夯实底线民生。全面落实稳就业政策,开展职业技能、岗位技能和创业培训2600人以上,新增城镇就业6000人以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内,转移农村劳动力8800人以上。构建新型养老服务体系,推进公办养老机构服务向社区家庭延伸,完成村级互助式养老示范点建设和7个敬老院适老化改造任务。继续做好残疾人、退役军人等特殊群体服务保障工作。完善留守儿童关爱体系建设,切实保护未成年人合法权益。提升品质民生。巩固城乡教育均衡发展成果,提升学前教育水平,推进中、小学校布局调整,加快智慧校园建设,扩大义务教育寄宿制办学规模,强化高中教育和职业教育,办好老年大学;做好省“十五运”承办项目前期准备。加快建设县总院医养综合楼;完善家庭医生签约服务,签约人数达常住人口31.5%,重点人群覆盖率达60%以上;加强卫生应急队伍建设,推进卫生应急规范化管理。继续免费开放公共文化场馆,持续开展送戏、送电影、送书下乡活动。筑牢和谐民生。常态化纵深推进扫黑除恶专项斗争,加大电信网络诈骗等案件侦破力度,提升人民群众安全感满意度,确保“双提升”站稳全省第一方阵。持续推进信访“四最”试点,促进信访提质增效。健全应急管理机制,提高防灾减灾救灾能力,全力遏制重特大事故发生。按照“四个最严”要求,加强食品药品安全监管。办好为民十件实事:1.延伸安装30条城区后街背巷路灯。2.新建、改造城市公厕5座以上。3.改造老旧小区3个以上。4.建设6个乡镇卫生院和30个标准化村卫生室。5.建成12个全民健身中心。6.建设城区停车场8个。7.建设城区充电桩5处以上。8.推进8条后街背巷改造。9.启动为民路游园建设。10.推进定城社区养老服务中心全覆盖。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联等群团工作,进一步完善国防动员体系,加强外事侨务、宗教、统计、物价、编制、档案、保密、消防救援、人防、地震、老干部、地方志、红十字会等工作。 三、提升政府自身建设水平各位代表,民之所盼,政之所向。推动定远高质量发展,需要我们准确识变、科学应变、主动求变,更需要我们坚定信念善作为、克难奋进勇担当,在全面建设新阶段现代化美好定远中展现更大作为。坚持忠诚为政。始终把政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升“七种能力”“八种本领”。全面贯彻中央和省市决定,严格执行县委决策部署,加强政府系统自身建设,筑牢初心、担负使命,科学决策、忠诚履职、精准落实,真正做到让党放心、让群众满意。坚持依法行政。认真贯彻习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作能力。深化“法治政府示范县”创建,启动实施“八五”普法;完善政府决策程序,严肃重大行政决策合法性审查,实行决策公众参与常态化;提升政务公开“两化”水平,加强政策解读。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。坚持实干勤政。出实策、鼓实劲、办实事。坚持重大事项不调研就不决策,不论证就不拍板。带头把精力集中在干事上,把机会让给敢干事、会干事的干部,把褒奖给予干成事、有贡献的人;对工作不主动、相互不配合,应声响、行动慢,不推不动、推而不动的干部,坚决给予问责。进一步精文减会,为基层减负松绑;进一步激励干部担当作为、奋勇争先,旗帜鲜明为担当干部撑腰鼓劲。坚持从严治政。严格落实中央八项规定精神和省市县相关要求,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,强化巡视巡察、环保督查和审计结果运用,严格落实政治监督谈话制度。健全“小微权力”清单,织密全过程监管网络,加强对政府采购、土地出让、工程招投标等重点领域和关键环节的监管,坚决整治“四风”问题。兜牢兜实“三保”底线,一般性支出再压减5%以上。各位代表!新征程再展宏图,新使命再立新功。让我们在县委坚强领导下,解放思想、锐意创新、攻坚克难、埋头苦干,为加快实现“552”目标,不断开创新阶段现代化美好定远新局面而努力奋斗!
2025-07-08
-
【明光市招商】2019年石坝镇政府工作报告
各位代表,同志们:现在,我代表石坝镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请列席人员提出意见。 一、八届人大一次会议以来工作情况镇八届人大一次会议以来,石坝镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及社会各界的监督支持下,紧紧围绕既定的工作目标,团结依靠全镇广大干群,抢抓机遇,直面挑战,奋发作为,奋力打造“明城东郊工贸重镇,生态秀美宜居乡村”,有效推动了全镇经济和社会事业全面发展。2017年实现财政收入1751.82万元,增长10.3%;固定资产投资完成4.2074亿元,两项指标均超额完成目标任务。截止2018年11月份,实现财政收入1824万元,超去年全年收入;农村居民人均可支配收入达到12200元,年均增长9.5%,各项事业位居全市前列,呈现蓬勃发展态势。一年多来,我们主要做了以下五个方面工作: (一)抓重点促增长,进一步激发经济活力。――抓招商,提活力,推进工业新发展。我镇组建石坝驻外招商分局,加大招商引资力度,超额完成市里下达的目标任务。2018年春节,我镇成功举办在外创业成功人士返乡座谈会,邀请56位企业老总参与实地考察、座谈交流,一次性获得有重大价值项目线索3条。今年以来,共外出拜访企业11家,接待客商41批次,当年签约当年投产1家,2个签约项目开工建设,签约、投产、在建招商项目4个,累计投资2.65亿元。投资1.1亿元占地40亩的友凯智能机床项目入驻市工业园区,1#厂房主体钢构安装完成,2#厂房正在吊装钢柱;恒德机电项目一期主体厂房完工;清城楼梯项目,完成平面设计,正在走土地报批程序。2017年,我镇招商引资年度综合考核位居全市优秀行列,石坝驻外招商分局被评为市优秀招商分局。此外,石坝镇超额完成滁州园区帮扶招工工作,组织9批次408人赴滁州园区企业参观,签订意向性协议203人,签订劳动合同正式上班人员184人,占任务102%,超额完成了市里下达的招工任务。2018年为明光经开区企业输入新就业工人131人,同样超额完成任务。――搭平台,抓配套,开创园区新局面。我镇依托资源和交通区位优势,实施总投资3007.56万元的“筑巢引凤”工程,高标准建设石坝返乡创业园,提升企业服务水平,通过加大园区建设为石坝镇更好更快发展注入新活力。石坝镇返乡创业园占地面积26.1亩,新建4栋3层标准化厂房,厂房总面积1.86万平方米。截至目前,功能基本成型,园区控制性详细规划通过市规委会审核并获市政府批准。标准化厂房项目建设进入扫尾阶段,9560.5平米的1#、2#厂房代建工程已竣工验收并投入使用,目前签约入驻企业1家,3#、4#厂房即将竣工,1300kva电力设施已经投入使用,道路等基础配套设施正在进一步完善,提升了园区的整体承载力,为入驻园区企业消除后顾之忧。此外,厂房租赁情况良好,多家意向企业前来洽谈租赁。――强合作,夯基础,助推农业新发展。石坝以皖东实验站建设为契机,加强校地合作,发展高效农业,做大做强优势产业。到2018年底全镇流转土地近8万亩,境内有农业科技公司4家,农民专业合作社70家,家庭农场129家,已成功申报省示范家庭农场4家,滁州市示范家庭农场4家、农民专业合作社1家,明光市示范家庭农场5家、合作社1家,农业产业化发展,已形成规模。扎实落实农业科技推广工作,先后承办了全国水肥一体化项目现场会、安徽省益农信息化建设现场会、滁州市土壤研究工作现场会和滁州市土壤配方施肥工作现场会,并获得滁州市农技推广先进单位。组织申报绿色农产品商标注册工作,获得绿色农产品认证2个、无公害农产品认证2个;组织实施小麦专用品牌粮食绿色生产技术推广与服务项目,共落实小麦种植家庭农场和合作社47家,实施优质专用小麦推广3.117万亩,绿色农药推广3.117万亩,并顺利通过相关部门验收。安徽农产品质量安全检测工作稳步推进,抽检农产品483份并及时上传省级数据平台,超额完成全年任务。投入800万建设4000亩千亿增粮项目,投入498万推进5600亩的高标准农田整治。太平集水蜜桃种植示范区建设等8个项目申报为江淮分水岭项目。连续举办两届桃花节,观光人员达3万余人次,石坝水蜜桃作为明光特产首次登录央视展播。大力发展旅游经济,激活第三产业,促进一三产业融合。开展畜禽规模养殖废弃物资源化利用,当年建成室外发酵床5户、储粪场16家,实现年度目标。加强非洲猪瘟疫情防控和排查,排查生猪规模养殖户374户、散养户132户,签订疫情防控主体责任承诺书506份,整治泔水饲喂3户;投入5万余元采购疫苗、生石灰和消毒液等物资,用于规模养殖场的疫情排查、消毒灭源和环境保洁,确保疫情防控全覆盖无死角。2018年共筹集各类资金1933万元,加强农田水利基础设施建设,完成主干渠清淤31公里并确保镇域内15座小二型水库平安度汛。投入204万元实施八小水利工程,清淤扩挖小塘坝133面,改造泵站7座8台套。投入1500万元开展石坝河治理工程,共征用魏桥、津里等四个村土地202.468亩,河道清淤拓宽4.8公里,修建拦河坝3个;投入130万元在太平村实施高效节水灌溉工程。投入80余万元修建苏郢村姚郢电站工程,极大的改善了农田灌溉水平。同时启动省级农业科技园申报工作,现已作为滁州地区唯一一家被推荐上报,并通过省科技厅初审和专家现场考察。 (二)抓建设利长远,进一步优化乡村环境。――抓设施,改环境,扮靓集镇新面貌。投入资金4117万元,开展石坝镇政府驻地建成区美丽乡村建设,整治区域0.92平方公里,受益人口达9000人。对8条主干道、18条次干道、62条背街巷道进行改造提升,新铺下水管道5180米,新栽绿化树木1278棵,新装节能路灯300余盏,铺设沥青路面26580平方米,铺设人行道及面包彩砖17160平方米;改造文化活动广场,搭建文化大舞台1处,安装健身器材5套,新铺塑胶篮球场1处,安装高杆灯2盏;新建入口休闲游园3处,绿化面积10500平方米;新建6200余平米农贸市场,完成摊位划分,现已有序经营。新建改建公厕10座,集镇旱厕实现100%拆除;新建绿色停车场1处;沿街道主干道划设停车位300余个,修复或规范店招3500余平米;对集镇4万余平米房屋进行立面改造和文化提升,绘制文化墙1200平米,宣传正能量,提升集镇文化品位。在完成政府驻地建成区美丽集镇建设任务的基础上,今年又新建1处1700平方米的群众文化活动中心、1处700平方米移民商贸经营中心,两个中心主体框架现已基本完成。2017年石坝镇被评为省级森林城镇和省级生态乡镇。――抓布局,多点化,振兴乡村新发展。我镇围绕“两治理一加强”,统筹推进津里、苏郢、王桥、东贾、三关等5个中心村建设。投资2600万元打造津里中心村,截止目前,所有工程全部竣工。苏津路等5条主干道,市场路等4条次干道,已全部完成道路改造,新建慢车道6400余平米,完成门前彩砖铺装21000余平米,新铺下水管道9000余米,铺设沥青路面31000余平米,新栽绿化树木1200棵,见缝插绿,栽植绿化板块11000平米,新装路灯130盏,同时对所有巷道进行硬化,打通了所有断头路。新建1400平米的为民服务中心已正式入驻办公,“一站式服务”极大的提高了群众办事效率。修建1800平米的津里农贸市场,极大方便了群众生产生活。设计打造23000余平米“景观塘+文化广场”的活动中心,极大提升了津里群众文化娱乐生活。苏郢中心村美丽乡村建设项目,计划投资2500万元,目前已完成徐杜路、东西大街道路改造、南游园、污水处理设施等项目建设,服务中心及广场已开工建设。王桥美丽乡村建设计划投资800万,立面改造已完成,文化广场正在施工。东贾中心村建设项目计划投资2000万,目前已完成规划设计和西徐南北街道硬化、绿化、亮化工程。打造占地40亩的老嘉山生态旅游休闲中心,引导东贾栽植60余亩樱花,打造明光樱花第一村,并通过滁州市森林村庄验收,东贾村被评为安徽省生态村,为市X旅游线打造添砖加瓦。三关村作为2019年省级美丽乡村建设点,目前已完成规划设计。――抓生态,净环境,推进绿色新发展。我镇因地制宜按照“以点成线、以线带面”原则,以高速、309省道为主线向县、乡道拓展,以主要街道、居民点向小区、村组推进,实现“三线三边”整治工作镇域全覆盖,镇容村貌得到进一步提升。环卫保洁实行市场化运作,完成新一轮招标。配备保洁人员182人;配备垃圾转运车1辆,垃圾收集车6辆,电瓶收集车182辆,中心村每50米配备1个垃圾桶。全镇街道实现垃圾日产日清,并确保垃圾无害化处理。“花海石坝”有影响。共投入22万元对集镇西游园花案、花型元素设计和改造,完成太平集绿化、美化、彩花。“花海石坝”引爆微媒体,吸引游客2万余人次。投入28万打造S309省道示范线,完成镇域段花种播撒任务,并在5个乡镇率先完成新104国道绕城线花带建设的方案拟定、土地丈量、登记、造册等任务。此外,两年来共投入资金200多万元,出动人力、机械,集中清理道路、村组沿线垃圾,刷白树木2万余棵,“三线三边”环境整治工作居全市前列。加强畜禽污染整治,改善居民居住环境。以奖促拆在全市率先完成禁养区规模养殖户关闭拆除工作,共拆除9户5200,发放拆迁资金78.7798万元。加大石坝水库水源地保护力度,完成“水源地一级保护区陆域30亩农田种植面源污染”和“陆域一级保护区居民生活污水直排”2个问题整改。实施石坝水库饮用水水源地保护区整治工程,总投入资金657万元,新建截污工程主管道8000米,次管道9000余米、提升泵站3个,水源地取水口周边整治新建涵养林30余亩,绿化苗木4000余棵。开展全天候秸秆禁烧,动员镇村干部161人,收缴保证金60余万,悬挂横幅300条,启动宣传车15辆,发放宣传单2万余份,清理田头余弃秸秆1350余车,清理沿路秸秆345吨,13万亩小麦、12.5万亩水稻和3.5万亩玉米秸秆全部综合利用,实现全年禁烧零火点。全面落实河长制工作,挂牌成立河长制办公室,明确石坝河等境内四条河责任人和责任段。积极改善生态环境,在全市率先完成女山湖围网拆除任务。矿山巡查累计巡查187次,制止违法违规行为20起,对8宗违法用地和建设下达了停工通知书,拆除违建2宗,清理拆除非法加工场、洗砂点11处,配合查扣非法盗采挖机6台、铲车5台次。 (三)抓民生强保障,进一步改善群众生活。――扶真贫,举全力,全面攻坚克难。石坝镇围绕全年脱贫攻坚工作任务,聚焦精准,关注弱势,2018年全镇实现减贫人口362人,已脱贫人口无一人返贫,所有贫困户实现“两不愁,三保障”。镇脱贫攻坚十大工程领导小组,明确分工职责,强力推进“四季攻势、六大行动”工作的落实。今年以来,特色种养殖六个批次到户项目1001个项目,补助资金111.679万元。教育补助春秋两个批次发放282人次共计18.4175万元。雨露计划发放94人次14.1万元。就业补助(外出务工补贴、居家就业补贴)发放339人16.95万元。三无光伏分红资金发放66户28.5066万元。完成市农委下达四带一自任务数573个、产业达标认定任务297个。危房改造完成104户,已全面完成通过验收。新安装自来水199户,出具饮用井水水质检测报告129户。发放扶贫小额贷款441万元。贫困户发展种养殖技术指导484户次。宽带入户50户,户户通安装674户。完成贫困妇女两癌筛查180人。新办残疾证29人,新办五保、低保47户。新办理慢性病卡259人,新办补办贫困人口医疗服务证259人。――抓民生,深推进,营造百姓福祉。2017年石坝镇民生工程获明光市三等奖;2018年全镇民生工程23项,其中工程类9项,政策保障类10项,其他类4项:工程类项目严格按照招投标程序,加强质量监管,由本镇负责实施的工程已全部完成,配合上级主管部门实施的工程基本完成;政策保障类项目的各项资金按时发放;其他类工程均按照相关要求实施到位。工程类交通道路工作目标提前实现,全镇42.676公里年度施工计划,全部完成验收;卫生计生工作成效显著,2017年获得全市第一名;2017年新农合超额完成市里下达的指标任务,实现全覆盖;2018年城乡居民医保工作超序时推进;新型农村养老保险扎实推进,2018年参保21814人,参保率达102.2%,提档完成4197人,占总任务的20.7,在全市率先完成下达任务,全市评比中位列第一;规范发放惠民补贴,全镇共发放惠民补贴资金4243万元,坚持一卡通发放,让惠民政策真正落实到位;完成1.2万余户土地确权证书勘误工作,实测地块11.92万块,实测面积18.6万亩,通过省级验收获得省优;推进“互联网+”便民服务,镇为民服务中心连续三年获得市政务服务工作优秀单位;石坝市场监督管理所,正式挂牌运营,进一步保障人民群众食品药品安全;投资330万元的移民工程,团结村西高至桃园水泥路、魏桥村村组道路整治、汪北村大张郢至北廖组水泥路工程全部完成;东贾村生态广场项目已经完工;石坝村移民商贸经营中心正在建设。投资135万元的太平集和薛岗整治工程已经开工建设,团结上徐组水泥路工程正在做施工前准备。投资145万的石坝、汪北、东贾3个60千伏光伏发电移民项目已经竣工。文化教育取得新成绩,成功举办第四届春节联欢会晚会被安徽省广播电视台、新华网等五家新闻媒体宣传报道。组织参加全市农家书屋大赛,同时获得唯一1个优秀组织奖、1个一等奖、1个二等奖、1个三等奖好成绩。8所中小学基础设施不断完善,石坝中学标准化运动场建成使用,三关幼儿园建成投入使用,包集小学综合实验楼建成使用,津里幼儿园完工,教育教学质量稳步提升。先后投入10余万元,使源于明万历年间,濒临断流的非物质文化遗产《流星赶月》得以重现,并在今年的明光市文艺调演中荣获二等奖。社会保障方面,投入15.8万元为敬老院增设消防设施并通过验收,投入近10万余元为全院老人购买空调电视洗衣机及床上用品。从目前月度民生工程通报显示,2018年镇民生工程整体工作位居全市前列。 (四)抓统筹促和谐,进一步推进社会治理。――抓综治,化矛盾,提升群众满意度。深入开展法制宣传教育,启动“七五”普法,通过张贴宣传画、入户走访等形式加强宣传培训,开展群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作。在中小学举办法治讲座12场,累计培训学生3000人次。投入9.7万元建设津里村法治文化广场;完善镇综治维稳信访中心建设,投入资金5万元,建设综治维稳视频联网系统,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,对重点领域进行重点排查,进一步明确包保责任,按照“三到位一处理”原则,确保人稳当地,开展积案化解工作,对交办的信访积案,逐一再走访,再化解。加强阳光信访,有力的维护了社会稳定。获得滁州市“无访”乡镇和明光市综治维稳先进单位。至今无赴省、进京越级访。――抓排查,严打击,全面落实安全责任。抓好安全生产,进一步建立完善责任体系,全面落实“一岗双责、党政同责”要求,深入推进安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防体系建设,开展百日除患铸安活动,坚持专项整治和日常巡查相结合,共排查消除各类安全生产隐患8处,其中市挂牌整治安全隐患2处并按期销号,强制取缔非法炼铜私人作坊1处。同时投入20万元,加强巡查和打击力度,部署各村开展打更巡逻,增强群众安全感。深入开展村级法治创建工作,2017年津里村被评为滁州市民主法治示范村,继续巩固石坝、王桥、苏郢、太平4个明光市民主法治示范村建设成果,并投入7万余元建设“雪亮”工程。――抓整治,保矿产,全力做好执法巡查。抓好镇村两级巡查网格化管理,党政领导带班巡查,对辖区实行全程全域巡查,累计巡查187次,制止违法违规行为20起,对8宗违法用地和建设下达了停工通知书,拆除违建2宗,清理拆除非法加工场、洗砂点11处,配合查扣非法盗采挖机6台、铲车5台次。投入资金16.7万元,在重要道口安装高清探头13个,综合执法得到有效保障。――抓复垦,保耕地,坚持基本红线不动摇。建立健全基本农田保护责任制,各个村签订基本农田保护责任书,对全镇重点地块设置了基本农田保护标志牌14块,确保全镇18.069万亩耕地保有量和15.7035万亩基本农田保护面积的责任落实。土地增减挂拆迁复垦工作效果显著,为工业强市做好用地保障。完成2017年度12个项目点的拆迁复垦工作,拆除房屋面积43154平米,砍伐树木5万余棵,拆迁复垦土地面积630亩。2017年第七批次增减挂塘面共7个拆旧村庄面积340亩,项目已完成拆迁复垦50%。2017年第八批次及2018年第一批次增减挂项目共计750亩增减挂项目已完成组卷报批。完成2015年增减挂钩第 二、五批次4个项目220亩拆迁复垦验收工作,并一次性通过滁州市国土局验收。――齐协力,抗暴雪,引树干群新作风。面临年初暴雪,我镇投入26万抗灾资金,动员90余镇干部和70余村两委干部,党员代表、民兵、青年志愿者等1200余人开展义务除雪保畅通行动,同时组织清理石坝农贸市场顶棚积雪提前消除隐患,及时开展后期救济、慰问、报灾等工作,干群始终走在一线,彰显时代风貌,获得群众一致点赞。另外,民兵整组保持先进,在全市点验检查评比中获得第一;2户双学双比女能手和3户五好文明户获得市妇联表彰,其中汪北村余传水家庭获得安徽省最美家庭称号,同时评选出762户“十星清洁户”并全部授牌;完成了“会改联”、团委换届等任务。认真抓好民族、宗教工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,总工会、共青团、妇联、科协、残联、商会等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。老干部、老龄、关心下一代等工作取得新成效,形成了合力推进科学发展的良好局面。各位代表,成绩来之不易!这是市委、市政府坚强领导和深切关怀的结果,是镇党委统揽全局、正确决策的结果,是镇人大有效监督和鼎力支持的结果,更是全镇广大干群团结一心、奋发进取的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民、向所有关心支持石坝发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,回顾近两年来的工作,虽然在脱贫攻坚、招商引资、美丽乡镇建设、民生工程等方面取得了一些成绩,但我们清醒的认识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战,主要表现在:一是财政收入总量偏小与农村基础设施和公益事业投入需求大矛盾突出;二是工业经济总量不大,招大引强的压力大,农业产业特色不明显,村集体经济缺乏产业支撑,发展后劲不足;三是少数工作人员庸、懒、散,不作为、乱作为现象还一定程度存在。为此,我们将时刻保持清醒的头脑,坚持问题导向,采取有力措施,认真加以改进和治理。 二、2019年主要目标及打算2019年是贯彻党的十九大精神的关键之年,是深入实施“五大发展”行动计划的推进之年,是全面建成小康社会攻坚一年。做好2019年的工作,意义重大、使命光荣。2019年全镇工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神以及中央和省、滁州市、明光市各项决策部署,践行“五大发展理念”,不忘初心,牢记使命,继续保持激情,鼓足干劲,抢抓机遇,聚力攻坚,努力推动我镇各项事业再上新台阶。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财税收入比2018年增长10%,完成市下达的固定资产投资任务,农村居民人均可支配收入增长10%。为此我们将重点抓好以下六方面的工作: (一)加大招商引资力度,全力推进招商引资“一号工程”发挥优势,创新招商引资工作思路,拓展招商领域,搭建招商载体,不断改善和优化投资环境,抢抓机遇引项目,全力稳步推进招商引资工作。继续坚定不移把招商引资作为全镇经济工作的“一号工程”,明确产业方向,提高项目转化率,力争全年新招引企业2个以上。一是全面动员,推动全员招商。利用春节组织召开在外发展人士返乡座谈会,适时通报家乡的发展和变化,争取更多的支持,征集更多的招商线索。加大线索的跟踪推进力度,争取更多项目早日落地。二是加强帮扶帮办,推动新签约项目转化,促进以商招商。认真落实“四督一保”,积极开展“四送一服”活动,帮助企业解决难题,推动中炬新型材料、恒德机电、青城钢结构楼梯、智能机床项目加快建设,督促早竣工早投产。三是加大投入,推进“筑巢引凤”。快速推进标准化厂房二期尽快完工,优选一批具有成长性项目入驻,积极培育孵化,帮助发展壮大。积极争取市相关部门支持,进一步扩大园区规模,并加大园区办公及基础设施投入,以更加优越的交通区位优势和基础设施条件,引凤入巢。四是加快企业提档升级。支持帮助山河建材等企业快速成长。落实“一企一策”精准帮扶,力争新增规上企业1家以上。 (二)全力推进城镇化提升工程一是扎实推进美丽乡村建设。按照全市“14935”城乡统筹规划的发展布局,进一步加快步伐,推进镇村统筹发展,推动人口集聚,提高城镇化水平。按照“两治理一加强”的工作要求和省级考核验收大纲,推进苏郢中心村建设。同时,要严格按照序时进度推进王桥、三关、东贾等美丽乡村建设。二是增减挂项目全面推进。继续推进土地增减挂项目,征求群众意见,提升人口集聚水平。 (三)全力推进现代农业示范工程围绕农业增效、农民增收的目标,通过调方式、优结构的举措,全面实施“乡村振兴战略”。一是以项目为支撑,提升基础设施水平。全力实施王桥村6000亩高标准农田建设,加快推进石坝镇鲍庄灌区2018年农田水利最后一公里工程,已于12月18日开标,总投资1252.79万元。主动对接有关部门,积极争取江淮分水岭、小水库除险加固、八小水利、分水岭灌区改造提升工程等项目。二是以龙头经营主体为带动,提升产业发展水平。加强对太平水蜜桃、黄桃和葡萄种植基地、铁山艾草种植基地的培育和支持,促进全镇现代农业产业水平进一步提升。三是继续组织举办第三届桃花节,搭建平台,发展观光农业,促进一三产业融合和石坝商贸繁荣。四是加大与皖东实验站的深度合作,推进省级农业科技园创建工作。 (四)全力推进环境保护工程以争创全国县级文明城市、省级生态文明示范市为契机,牢固树立尊重自然、保护自然的理念,严格落实环境保护要求,严肃处置破坏和污染环境的行为,从严追究破坏环境相关责任人的责任。一是全面落实中央环保督查整改。恪守女山湖自然保护区生态红线,加强环境监管,全面落实河长制、湖长制、林长制,加大对土地山林矿山巡查力度。二是加强工业项目排放监管。严把环评准入关,严控工业废气、燃煤锅炉、工业固废。加强排污管道建设,实现镇返乡创业园污水管网与镇污水主管网并网。三是全力实施农村“三大革命”。更加科学合理地实施镇域内环卫保洁全覆盖工程,扎实开展“三线三边”整治,加大中心村污水管网建设和旱厕拆除力度。加强畜禽养殖污染治理,抓好动物防疫工作,杜绝重大疫情发生。实施病死畜禽无害化处理,着力提升人居环境。 (五)全力推进民生工程围绕和解决群众最关心、最现实的需求,量力而行、尽力而为,努力提升人民群众的获得感和幸福感。一是全面推进脱贫攻坚。严格落实中央、省市脱贫攻坚三年行动计划精神,坚持精准扶贫与扶志扶智相结合,扎实实施职业教育培训、电商扶贫等“十大工程”,按照“七个不落,一个不少”要求深入开展走访,加大项目扶贫、教育扶贫、低保兜底力度,并积极争取扶贫资金,加大对贫困人口较多的行政村基础设施及公共服务建设,确保完成年度脱贫任务。二是统筹推进社会事业。完成苏郢村级服务中心及基础设施建设,增强为民服务能力。落实全面两孩政策,坚决打击“两非”行为。开展医疗卫生保健服务,提升卫生计生水平。完成道路畅通工程,提升交通水平。加强文化活动开展,丰富群众业余文化生活。加强对教育的投入。严格落实安全生产责任制,开展基础设施类安全隐患大排查大整改,强化校园安全和食品安全监管,积极应对雨雪等恶劣天气,提升防灾减灾能力。深入开展扫黑除恶专项斗争,建立健全矛盾纠纷化解机制,加强社会治安防控体系建设。高度重视信访工作,着力解决群众合理诉求,妥善处理人民内部矛盾。加强普法、依法治理、安置帮教、法律援助工作。强化综合治理,努力打造“平安石坝”,提升社会治理能力增强群众的安全感。三是全力落实各项惠民政策。切实做各项涉农补贴以及各类救助救济资金的发放,保证农民的补贴资金及时全额补贴到位。实行城乡低保动态管理机制,切实做到应保尽保,坚决杜绝人情保。加强社会救助体系建设,进一步关爱农村“三留守”人员,残疾、低保、五保等弱势群体及困难家庭,落实城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖,提升群众的获得感。进一步加强武装工作。继续做好科技、统计、农经、团委、妇联、工会、关工委、档案管理、移民后扶、一事一议、壮大村集体经济等各项工作,促进社会事业全面进步。 (六)全力做好市重点工程保障工作。坚决落实市委、市政府的决策部署,确保按时完成交办的各项任务,保障市重点项目顺利推进。 三、建设人民满意政府各位代表,新时代要有新气象,更要有新作为。我们必须不忘初心,牢记使命,继续撸起袖子加油干,推动各项工作迈上新台阶。以高的境界,打造忠诚政府。深入学习宣传贯彻党的十九大精神。持续推进“两学一做”教育常态化制度化。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自觉在党委领导下开展工作,履行好全面从严治党职责。以严的规矩,打造法治政府。自觉接受人大、司法和社会各界监督,广泛听取意见建议,认真办理人大议案、建议等。遵循市政府要求,进一步规范行政执法行为,全面提高执法质量,健全依法决策机制,确保各项决策和工作更加符合发展实际,更加符合群众愿望,接受群众监督,当好人民公仆。以强的担当,打造责任政府。着力强化政府工作的使命意识、责任意识和发展意识,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,立说立行、紧张快干,抓实盯牢、不打折扣,解决好发展中的每一个问题,办理好发展中的每一件事。坚持问题导向,将决策部署与督查推进同安排、同部署,推动工作见实效。以实的作风,打造服务政府。牢固树立创新思维、融合思维、互联网思维,破解难题,推动发展。充分发挥镇政务服务中心、和村级服务中心的作用,优化服务流程,为群众提供便捷高效的服务。加大对干部庸、懒、散的整治力度,提升服务水平。以铁的纪律,打造廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任,坚持“一岗双责”。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。完善廉政风险防控机制,坚持用制度管权管人管事,进一步加大各类涉农资金、资产和资源项目的公开,从源头上遏制腐败现象的发生。严格“三公”经费管理,集中更多财力用于促发展、惠民生。各位代表!雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,2019年我们将以乡村振兴战略为契机,在党委的坚强领导下,在人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,满怀激情,奋力谱写“美丽石坝”发展新篇章,为建成全面小康社会而不懈努力!
2025-07-08
-
【明光市招商】2019年女山湖镇政府工作报告
2019年1月日在女山湖镇第十四届人民代表大会第三次会议上女山湖镇人民政府镇长张春业各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作情况2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,镇政府把准政治方向,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实“工业强市”战略,全力打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”,紧紧围绕市委、市政府“生态更加秀美、经济更加强好、城乡更加靓新、政治更加清明、社会更加阳光”的建设目标,坚持稳中求进,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众关注的热点、难点问题,进一步解放思想,开拓创新,团结奋进,真抓实干,咬定年度目标,把握工作重点,强化任务落实,实现了经济社会平稳健康发展。全年实现财政收入2055.46万元,同比增长16.4%,其中,税收收入2004.9万元,非税收入50.56万元。固定资产投资8600万元。规上工业总产值完成3.99亿元,同比增长10.8%。限额以上消费品零售总额完成960万元,同比增长13%。一年来,我们主要做了以下工作: (一)谋项目、招企业、建园区,着力夯实发展基础,发展活力不断涌现工业是经济发展的核心引擎,工业强则发展快,工业兴则致富快,发展要靠项目、靠招商、靠企业,坚持把发展作为第一要务。项目谋划有进展。深入谋划项目,共谋划项目31个,其中2017年续建项目6个、2019年计划新开工项目13个、储备项目12个。积极争取项目,争取村级公益事业建设一事一议财政奖补项目,组织实施3.3公里女太路至马岗咀道路硬化工程,市财政奖补资金140万元,用于山东村张坪中心村建设;申报国家扶持村级集体经济发展试点村2个,建设返乡创业园标准化厂房项目,获批市扶持村级集体经济发展试点资金80万元、市扶贫资金30万元。快速推进项目,3.3公里潘女路至马岗咀道路硬化工程完工,保障了湖区群众粮食生产抢收;返乡创业园标准化厂房完工,当年实现收益9.2万元。招商引资有突破。收集招商信息,谋划召开了女山湖镇在外创业成功人士座谈会,共40余人参加,并组织到明光参观产城新区、规划馆和园区企业,收集招商信息30余条。摸排招商对象,全年组织相关人员有目的地赴北京、上海、江苏、浙江等地开展招商引资32批次,拜访企业56家,摸排重点外迁企业8家。对接招商项目,加大女山地质公园火山乐园项目对接力度,多次与北京龙旅股份有限公司、城投公司磋商,明光市首支旅游产业发展基金项目正式签约,基金总规模20亿元,首期2亿元,重点保障女山火山乐园综合开发项目实施。引进招商企业,成功引进总投资3500万元的康百轮静电粉末喷涂及医用彩钢板项目,并签约落户女山湖镇工业园区;成功引进投资7200万元的电力成套设备生产项目,并签约落户明西街道,已竣工投产。“四送一服”有成效。帮扶园区企业招工,在全镇各村积极开展企业招工务工宣传工作,印发各类宣传手册2000余份,帮助推荐本地劳动力进厂务工23人,组织4批次192人到滁州经开区观摩开润股份有限公司和滁州扬子集团,共有161人顺利进厂务工。加大园区建设力度,投入160万元建设全框架标准化厂房1100㎡、雨污管网400米、铺装道路2000㎡、绿化3000㎡,并实现园区1家企业“腾笼换鸟”,入驻新项目1个,当年实现租赁收益9.2万元,解决群众就业60余人。帮扶对接小微企业,重点对宏大船舶修造有限公司、安徽联杰饲料有限公司、明光市垚源环保科技有限公司、明光市正宏五金制品有限公司四家企业用地、用工、资金、环境等方面开展帮扶,全年累计走访调研企业40余次,解决企业难题15件,助力企业做大做强。 (二)强功能、重管护、育特色,着力推进镇村建设,城乡面貌不断改善加快美丽乡村建设步伐,加强集镇管护力度,推进城乡一体化进程,打造电商特色小镇。美丽乡村获得表彰。镇区美丽集镇建成后,主动申报检查验收,代表明光市,作为乡镇政府驻地建成区接受省美丽乡村考核,为明光市在2016年度美丽乡村考核中获得全省先进单位称号、名列皖北片第四位做出了贡献。滁州市于今年5月份对各县市区共46个乡镇政府驻地建成区美丽集镇建设长效管护进行了考核通报,女山湖镇获美丽乡村建设先进镇称号,受到通报表彰。2018年美丽乡村示范点山东村张坪美丽乡村启动建设,中心村建设步伐加快,截至12月底已完成总工程量的80%。集镇管护逐步加强。加强美丽集镇和美丽乡村日常管护,主次干道绿化带杂草清除、修剪,草塘湖公园等几个游园保洁维护保持常态化。镇区道路路灯维修150盏,下水道疏通、清淤8公里,新建公厕10座、自然村改厕302座。投入12万元维修污水处理厂、改造邵岗片3处微动力污水设施,建设枣林路污水处理站。投入10.6万元修整上封闭堤坡顶道路2.4km,新建防汛撤退混凝土道路8km,维修泵站5处,清淤渠道8公里。全面开展“大棚房”、“违规用地图斑”排查和整改,查处违建管理房19宗、拆除违章建筑37宗。新一轮环卫保洁招标结束,洁佳亮环卫保洁进场,环卫保洁设备更新,农村生活垃圾治理全覆盖。推进“四好农村路”建设,共建设完成9条道路9.73公里。建设山南贫困村4条道路硬化工程,为山南村8个生产队1518人的生活出行提供了便利,并在全市贫困村道路中率先提前竣工。研究制定“花海女山湖”建设方案,明确打造建设镇区明女路、湖区女太路、邵岗邵北路3条主干道和明女路牌楼段“花海示范点”,力争实现“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林、环上绿化成带”,集镇品味进一步彰显。电商小镇初步成型。6月13日至14日,全省电子商务进农村全覆盖现场会在潜山县召开,女山湖镇被评为电子商务进农村全覆盖工作“示范镇”称号,女山湖镇参加会议接受表彰,省长李国英亲自授牌。同时,创新电商发展思路,与商务局对接,建立电商展示厅,即将建成投入使用。旧县村、山南村正在申报滁州市电商示范村。 (三)抓整改、破难题、狠治理,着力开展克难攻坚,生态环保不断提高牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,聚焦中央环保督察突出问题整改,打好绿色生态三大保卫战。打好蓝天保卫战。全面推进大气污染综合治理,湖区连片7万亩秸秆粉碎还田、旋耕隔离带,午季、秋季秸秆禁烧实现“零火点”目标。对四家存在粉尘和大气污染的服装模具厂予以关停,严格企业准入机制。打好碧水保卫战。自3月份以来,先后召开围网拆除工作推进会和部署会21场次,渔民群众座谈会34场次,协调解决各类矛盾67个,全体镇村组干部,用时36天,投入劳力545人,发动专业起桩网大小机械195台,全面完成了女山湖自然保护区330户39246亩围网等设施拆除工作,中央环保督查整改涉及我镇2处餐饮点整治和3.9万亩湖区人工养殖围网拆除工作完成,整改工作得到省林业厅、环保厅验收组高度评价,问题整改销号正式批文已下达。建设枣林路入河排污口,在全市26个入河排污口中率先竣工。聘用民间河长11名,编制湖长制、“一湖一策”方案。50套节水器具安装完成。打好净土保卫战。拆除光明村一非法炼油厂。约谈养猪户16户,对畜禽养殖粪便污染进行处理。淮河堤坝“清四乱”,拆除违建37户、违章码头2处、违章修船厂1处。完成固体废弃物排查整治15处、清理废弃物60余吨、河湖漂浮物打捞1.5吨、黑污水排查整改6处、零星小企业调查14个。“三线三边”环境整治10公里,林长制常态化巡查。 (四)扶真贫、惠民生、办实事,着力增强民生保障,民生福祉不断提升始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,精心办好各项民生实事。全力开展脱贫攻坚。为全镇614户1404人签订了家庭医生签约服务,建立了电子健康档案,办理了医疗服务证;扶贫社会化宣传全覆盖,制作宣传栏、广告牌、横幅标语共计632个;爱心人士注册2600多人;组织贫困妇女100余人开展“两癌筛查”;落实产业、教育等扶贫政策,申报特色种养殖255户634700元、教育补助259户168750元、雨露计划58人87000元、外出务工170人85000元、居家就业31人15500元、辅助性岗位10人25200元、扶贫小额贷款63户312万元、实施危房改造85户;规范建立村户档案1000余册;在全市范围内率先完成2018-2020年度扶贫项目库建设,涉及29个项目;“1+N”入户走访,帮扶人累计走访贫困户617户,走访非贫困户2334户;开展五级书记遍访工作,镇村两级书记、包村干部、村两委遍访500余户贫困户。完成102户281人的年度脱贫任务,省第三方监测评估顺利通过;被评为“脱贫攻坚工作成绩突出单位”。规范发放民生资金。坚持“调查摸底、审核评议、公开公布”原则,做到“政策公开、程序透明、操作规范、支付到人、打卡发放”。一年来,累计发放民生工程项目资金1343.49万元,其中:困难人员救助工程资金859.76万元、扶贫补助资金155.15万元、政策性农业保险工程赔付资金60.94万元、农村计划生育家庭奖励扶助资金61.84万元、农村危房改造补助资金205.80万元。精心办好民生实事。城乡居民基本养老保险参保率95%以上,新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保率98%以上。新增低保63户137人,动态变更288户467人,全年共计发放低保金(含用电补助)18320人次5808576.4元。新增五保18户19人。“银龄安康”缴纳意外伤害保险800余份。为17名孤儿按月发放孤儿生活费,保证其正常生活,全年共计发放孤儿资金17000元。开展农村留守儿童关爱保护专项行动,共摸排上报留守儿童499人。申请临时救助80人次,救助金额38100元。积极为残疾人申报万人就业和阳光大棚工程扶持资金,全镇有11名残疾人获得万人就业扶持,每人2000元,1人获得阳光大棚5000元扶持资金;9名残疾人申报残疾人机动轮椅车燃油补贴,每人260元,已发放到位;组织16名残疾人参加实用技术培训。实施农村危房改造85户,其中,新建居住房83户,维修居住房2户。政策性农业保险完成种植业参保面积13.94万亩,其中,小麦参保面积7.10万亩,水稻参保面积5.56亩,大豆参保面积1.28万亩。文化站图书室、电子阅览室、多功能厅全年免费对外开放300天以上,年接待人次7000余次,发放管护经费1.2万元;组织文艺演出、篮球赛、广场舞、运动会等20多场次,支付文化活动经费11.44万元。安装户户通3066户。一体化开展农村垃圾、厕所、污水“三大革命”,完成农村改厕302户,新建公厕10座。山东张坪美丽乡村建设完成80%以上。电商振兴乡村提升工程,获得全省“电子商务进农村全覆盖工作示范镇”称号。提升农村基层党建与服务经费保障,共拨付9个村的村级办公经费65万元,村干部报酬按序时发放129.74万元。秸秆综合利用提升工程,实现“零火点”目标。农产品食品安全工程,完成水产品、畜产品和农产品的设备安装。资产收益扶贫工程,实现山南村蔬菜、光伏发电和旧县村返乡创业园厂房资产收益15.4万元,其中山南村13.4万元、旧县村2万元;分配到贫困户资产收益7.18万元,其中山南村分配5.46万元、旧县村分配1.72万元。新建一座行蓄洪区公益性公墓,墓地占地17.7亩,总建筑面积11805.9㎡,设计人口约2.78万人,总规划墓地数1287个,目前一期建造的514座墓地已投入使用。新建敬老院辅助性用房,面积186㎡。对全镇77名环卫工人、68名敬老院老人开展节日慰问。全市率先完成“留守儿童”之家、养老服务中心和村级养老服务站建设。经济普查完成个体户普查2283户,单位普查182家。 (五)抓监管、解矛盾、放管服,着力保持和谐稳定,社会大局不断巩固落实安全生产主体责任,化解群众矛盾纠纷,深化行政服务改革,维护社会和谐稳定,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强安全监管。设置依法整顿和规范矿产资源开发秩序办公室,成立土地矿山联合执法队,开展土地矿山夜间巡查120余次,查处盗采黄皮石一例,扣留挖机并报市联合执法队处理。大力开展“除患强安”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,全年共打击违法犯罪嫌疑人65人,收缴赌博机58台,禁赌6场,行政处罚25人;拘留3名吸毒人员,社区戒毒1人,强制戒毒2人;依法取缔“黑旅馆”4家,行政处罚5人。定期开展安全生产检查,清查辖区7家旅馆业、5家网吧、20余家其他经营类场所,每月消防检查50余家,对未按实名制登记的网吧当场处罚8次、消防不达标的营业场所处罚20次、下达消防安全责令整改通知书100余份,挂牌并完成整治重大事故安全隐患4处,消除女山湖中小学、邵岗中小学校园门口道路交通安全隐患,保障2400余名学生上下学出行安全。对辖区内105家养殖户开展非洲猪瘟消毒灭源,消毒灭源面积30000㎡,排查生猪7850余头,有效防控非洲猪瘟。努力化解矛盾。自然保护区围网拆除问题、农民工欠薪问题、宅基地问题、土地流转承包费问题、历史遗留等问题复杂,全年进京访5批7人次,赴省访12批28人次,接待信访群众38批130人次,阳光系统转办件31件。开展信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动,对上级交办6件信访突出问题和涉军(8+3)、涉企案件实行班子领导包案化解机制,建立了“包案领导+属事单位+属地单位”三位一体责任机制,压实了包案领导、属事单位、属地单位责任,做到信访案件有人牵头,信访事项有人处理,重点人员有人稳控,出现问题有人负责。开展信访“三转”专项整治行动,对上级交办的3起信访件,化解2起。开展进藏兵、老民师等信访隐患排查、包保、稳控,镇服务大厅增设退役军人信息采集窗口,采集退役军人信息748人。同时做好转业士官、进藏兵等信访维稳及安置工作,目前转业士官安置3人、进藏兵安置5人。深化服务改革。9月下旬,女山湖镇代表明光市作为政务服务“创国标”乡镇检查点迎接检查,成功助力市政务服务中心顺利通过考核评估,市镇两级为民服务中心建设再创新高度;镇级168个政务服务事项、村级639个政务服务事项清单认领编制完成,并对编制质量进行提升,修改完善镇村两级共816条事项实施清单,进一步提高政务服务事项实施清单编制质量和压缩承诺时限;继续推广安徽政务服务网和“皖事通”APP的注册与使用,累计注册6942人;网上政务服务平台办件量达10452件;公开政府信息832条,处理市长热线131件、网友留言32条。 (六)深改革、调结构、促转型,着力优化农业结构,三农工作不断加强深化农村改革,发展壮大村集体经济,培育新型种养殖模式,着力构建现代农业体系。加强土地管理利用。2018年新增耕地871.1865亩。开展增减挂钩项目,2015年增减挂钩项目1、2、3批次已全面验收合格;2016年增减挂钩项目第3批次申报验收;2017年增减挂钩项目3、4、6批次334亩正在施工,已完成80%;2017年增减挂钩项目第十批次已招标,目前正在做房屋、附属物登记;2018年度拟建设用地增减挂钩266亩项目区拆迁复垦完成;2018年土地三调8个村、1个社区国土指界工作全面结束。开展土地承包经营权流转,全年共流转土地1725亩,签订土地流转合同38份。抓好产权制度改革。发展壮大村级集体经济,2018年全镇各村完成集体经济收益135.7万元。加强农村集体“三资”和财务管理,切实减轻农民负担。安淮村、对龙村被列为滁州市“三变”改革试点村,当年完成试点。按照清产核资方案要求,完成了全镇9个村级单位和199个组级单位的集体资产清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、系统录入工作;通过清理,按程序核销债权76笔共39.88万元、核销债务60笔共58.57万元、处置盘盈固定资产41件共817.02万元、处置盘亏固定资产29件共61.51万元;在清产核资基础上,分村制定了资产量化方案,按程序完成了各村资产量化;按照程序完成了各村成员界定与股权设置方案制定,完成了全镇9个村成员股权登记、到户股权台账和股民股权证书打印清册,各村分别召开了村股份经济合作社第一届股民代表会议,选举产生了理事会成员、监事会成员。引导现代农业发展。培育新型农业经营主体,新注册合作社4家,累计61家;新注册家庭农场10家,累计88家;申报明光市级示范家庭农场2个。开展政策性农业保险,全年完成种植业保险投保13.94万亩,累计收缴保费53.16万元,全年理赔金额141.2万元。大力引导培育稻虾连作生态养殖模式,目前已有6个村30多名养殖大户发展稻虾连作,种养殖面积13710亩,其中当年新增9710亩。同时,意识形态、气象、教育、卫生、应急管理、征兵、档案史志、宗教、侨务、老龄、工会、共青团、妇女儿童、残疾人等工作进一步加强。其中,教育工作召开了第三十四个教师节活动,评选表彰28名优秀教师和优秀班主任,对2018年的39名考取一本线的优秀学生给予每人一千元的奖励;档案工作对历年文书档案开展了外包整理和数字化加工。成绩的取得来之不易,这是在市委、市政府坚强领导下的结果,是镇党委统揽全局、协调各方、科学决策的结果,是镇人大和社会各界高效监督、大力支持的结果,是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持女山湖镇发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在充分肯定过去一年工作成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。当前,女山湖镇工业发展相对滞后,旅游业发展局面尚未打开,特色资源挖掘还不深入,水产品品牌还不够响亮,信访矛盾错综复杂,村级工作滞后,干部队伍有待进一步优化,渔业养殖围网全部拆除,大闸蟹、鱼虾等水产品养殖业遭到冲击,自然保护区内资源的开发与保护矛盾凸显。针对这些问题,我们要真抓实干,迎难而上,不断积累实干的韧劲和善抓的巧劲,善始善终、善作善成,亲力亲为、久久为功,全力以赴做好政府各项工作,不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年重点工作安排2019年是新中国成立70周年,是深入贯彻党的十九大精神的奋进之年,是实施五大发展行动计划的深化之年,更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年工作尤为重要。今年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实中央、省委省政府、滁州市委市政府和明光市委市政府的各项决策部署,按照“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”的总体思路,坚定不移贯彻“工业强市”战略、“乡村振兴”战略,加快建设“沿湖精品城镇,生态秀美水乡”的美丽女山湖。今年发展的预期目标是:力争新增规上企业1个,规模工业增加值增长11%;固定资产投资增长12%,财政收入增长与经济增长同步,确保年度目标考核在全市前进2位,人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度显著提高。为实现上述目标,我们将重点做好以下五方面的工作: (一)坚定不移贯彻“工业强市”战略,实现招商引资大突破发展靠项目,项目靠招商,始终将招商引资工作作为“一号工程”和“一把手工程”紧抓不放。积极动员镇村干部收集招商线索,主动出击,跟踪洽谈。一要谋划一批项目。抓项目就是抓发展,积极抢抓项目谋划月活动契机,紧盯国家政策导向、产业发展方向、资金项目投向,在6个2019年续建项目、13个2019年计划新开工项目、12个储备项目基础上,再深入细致谋划一批符合我镇实际的项目,重点谋划好女山地质公园项目、古镇项目、全域旅游项目、电商项目、现代农业项目。同时紧盯续建项目,保障计划新开工项目,持续扩大有效投入。二要招引一批企业。坚持领导带头抓招商,更加突出招商引资“一号工程”和“一把手工程”地位,进一步创新“1乘3乘3”招商模式。春节期间筹备召开在外成功人士座谈会,摸排信息、挖掘资源,加大“亲情招商、以商招商、以企引企”力度。围绕“4321”目标,主动认领招商任务,力争招引亿元以上项目1个。三要整合一批资源。进一步加大园区建设力度,整理园区标准化厂房、道路、绿化等现有资源,实现园区“腾笼换鸟”,为入驻企业做好帮扶措施。重点帮扶新引进总投资3500万元的康百轮静电粉末喷涂及医用彩钢板项目,竣工投产;同时帮扶园区企业招工,在全镇各村积极开展企业招工务工宣传工作,引导本地劳动力就地就业、就近就业。 (二)坚定不移实施“乡村振兴”战略,实现产业结构大转型按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴战略,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。一要引导农业产业结构调整。传统农业种植水稻、小麦、大豆近14万亩,为加快推进乡村振兴战略步伐,积极探索新型农业形式,大力培育稻虾连作生态种养殖模式。目前已有6个村30多名养殖大户发展稻虾连作,种养殖面积13710亩,力争2019年种养植面积突破3万亩。进一步做好“一盆鱼”特色农业文章,谋划首届“螃蟹节”,打响女山湖“大闸蟹”等优质水产品品牌,推进“线上”+“线下”销售模式,引导水产品深加工。解决围网拆除后女山湖生态湖面资源开发利用问题,探索水产品养殖新模式。二要加快农村综合环境治理。在集镇建设与管护上进一步突出精细度,因地制宜留住“乡愁”。一体化推进农村人居环境“三大革命”,实行环卫保洁月考核、月兑现。加快推进“四好农村路”建设,基础设施建设进一步完善。推进“花海女山湖”建设,重点打造明女路、女太路、邵北路3条“花海大道”和明女路牌楼段“花海示范点”,突出“千年古镇女山湖”、“绿水青山就是金山银山”、“美丽女山湖欢迎您”建设效果。三要带动农民生产生活富裕。引导农民通过发展生产致富一批,统筹推进稻虾连作生态种养殖、非洲菊种植、渔业养殖、绿色瓜果蔬菜大棚等农业发展模式,为农民种养殖提供技术指导。引导农民通过居家就业致富一批,为企业招工提供帮扶,引导本地居民就地就业、就近就业。引导农民通过自身创业富裕一批,结合乡村旅游、特色美食、优质水产品、电商小镇等资源,自主选择创业模式,带动一个人、一个家庭、一个村组。 (三)坚定不移落实“民生工程”实事,实现安居乐业大提升人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持发展成果惠及更多群众。一要全力开展脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务,进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制,围绕“两不愁、三保障”标准,精准实施十大工程,持续开展春夏秋冬四季攻势,举全镇之力,坚决完成年度脱贫任务。二要全力实施民生工程。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度,鼓励创业带动就业,着力新增就业。提高低保、五保保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助。继续实施全民参保计划,基本实现社会保险全覆盖。统筹实施农村危房改造、政策性农业保险、文化站免费开放、美丽乡村建设、电商振兴乡村、基层党建与服务经费保障、秸秆综合利用提升、农产品食品安全等工程。三要全力维护和谐稳定。全力推进“除患强安”专项行动和扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。健全社会矛盾纠纷排查化解机制,扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系,推进重点领域专项整治,强化安全风险管控。加强食品药品安全监管,加大执法检查力度。健全应急管理机制,提高突发事件处理能力。矿产整治与治安巡逻有机结合,每日开展。 (四)坚定不移树立“绿色发展”理念,实现生态环保大改善牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持绿色发展,筑牢可持续发展的本色。一要继续落实环保督查问题整改。全面贯彻落实中央环保督查问题整改,切实做好女山湖省级自然保护区问题整改后续工作,尤其是女山湖、七里湖水位降低可能导致的部分残留水底断桩凸起,要及时组织人员、机械对湖面残留水底凸起断桩、围网集中清理、打捞。加大女山湖生态治理保护宣传力度,让绿色、生态、环保理念深入人心。二要持续发力污染防治三大战役。坚决打好污染防治年度战役,抓好秸秆禁烧和综合利用、农业面源污染治理、黑臭水体整治、入河排污口治理,推进农村环境“三大革命”,全域开展“三线三边”环境整治,全面落实河长制、湖长制、林长制,持续打击矿山河砂盗采、林木盗采滥伐行为,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全力呵护蓝天、碧水、净土,让“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”打出成效、打出实效。三要积极注入绿色经济新鲜血液。坚持“生态+服务业”,加快发展以电子商务、休闲旅游为主的新兴服务业。深入挖掘古镇、女山、湖面、美食等旅游资源,推进古镇PPP项目落地生根,催生生态旅游小镇建设的强大引擎。 (五)坚定不移开展“镇村建设”活动,实现城乡一体大格局。坚持共建共享,推进城乡一体化进程,让更多群众享受公共服务。一要注重建设管护。加强美丽集镇与美丽乡村的日常管护,加快建成山东张坪美丽乡村,加快打造“四季有绿、四季有花、四季有香、四季有声”的“花海女山湖”,对镇内道路、公园、游园、景观、广场及关键节点进行“绿化、美化、彩花、香化、亮化”,进一步提升城镇建设品味和管理水平。二要引导村民集聚。大力开展土地增减挂和土地综合整治,盘活土地存量,拆除破旧、偏远、无人村庄,引导村民向中心村集中、向街道迁移、向镇区靠拢,更多更公平地享受公共服务。三要加大农村投入。加大农田水利、道路基础设施建设,夯实农业生产发展基础。加强现代农业示范区建设,加快解决湖区生产用电问题,引导稻虾连作生态种养殖扩大规模。合理有序开展土地规模流转,做强农业产业。加强中心村公共设施、公共服务配套,开展环境综合整治,营造宜居宜业人居环境。 三、切实加强政府自身建设各位代表,进入新时代,要有新作为,开启新征程,更需新担当。面对新形势、新任务、新要求,对政府工作和自身建设提出了新的更高要求,我们必须认真学习贯彻十九大精神,牢固树立“四个意识”,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,努力建设干实事、真干事、干成事的人民满意政府。深入学习新思想,信念坚定,建设法治政府。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强政治定力。运用法治思维,坚守法治底线,严格按照法定权限履行职责,不触碰红线,不逾越底线。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查,不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受各方监督,强化人大、政协议案办理,让政府决策更加阳光、透明。不忘初心惠民生,为民服务,建设服务政府。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为我们工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众,问计于基层,到一线化解矛盾,到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧,财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖,认真做好33项民生工程,让发展成果更多地惠及广大人民群众。牢记使命加油干,勤政务实,建设实干政府。探索完善考核机制,充分调动镇村干部工作积极性,坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神,积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件,减少事务性活动,把精力集中到干实事上来。求真务实转作风,敢于担当,建设责任政府。坚持“三严三实”,树立正确政绩观,发扬求真务实、真抓实干的作风,坚决落实“说了就算,定了就干,干就干好,干必干成”的要求。持续强化干部作风建设和深入开展干部作风整治行动,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件,不断提高防腐拒变和抵御风险能力。砥砺前行守规矩,清正廉洁,建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神,始终把纪律规矩挺在前面,坚持“底线、红线”一起守,“不为、乱为”一起治,“容错、纠错”一起抓,严格落实主体责任,认真履行“一岗双责”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管,从严控制“三公”经费支出,确保“三公”经费只减不增。深入开展廉政警示教育,筑牢廉政防线,打造清正廉洁的政府形象。各位代表,伟大时代召唤着我们,伟大事业激励着我们,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,用新发展理念统领发展全局,适应把握引领经济发展新常态,团结带领全镇人民,不忘初心,牢记使命,继续为美丽女山湖建设不懈奋斗!
2025-07-08
-
【凤阳县招商】2020年府城镇政府工作报告
2019年12月6日在镇十七届人民代表大会第5次会议上各位代表:受大会主席团委托,现在,我代表府城镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请会议列席人员提出意见! 一、2019年工作回顾2019年,是府城镇经济社会发展历史上不平常的一年,面对十分繁重的改革、发展、稳定各项任务,面对工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的目标任务,全镇上下团结一心,攻坚克难,奋力推进我镇经济社会高质量发展,各项工作持续保持良好态势,全镇社会大局和谐稳定。2019年,作为全县政治、经济、文化的中心,我镇好事连连,喜事不断,多项工作取得了骄人的成绩,相继得到上级党委、政府的肯定或表彰。其中:计划生育工作被市政府授予人口计划生育工作先进乡镇、获得城市流动人口计划生育工作先进乡镇和“两非”案件查处工作特别贡献奖;荣获凤阳县创建省级园林城市先进单位称号;获得“平安凤阳”特别贡献奖和大美凤阳建设二等奖;同时,招商引资、安全生产、第四次经济普查等工作也受到了县委、县政府的表彰;镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号。2019年,我镇多项主要经济指标位居全县前列,有力支持了全县县域经济在滁州领跑,在全省进位的良好发展态势。其中:全镇财政收入预计完成9.3亿元,超额完成县委、县政府下达任务;固定资产投资已完成入库12家,其中亿元以上2家;规模以上工业企业总产值完成18.5亿元,同比增长8.4%,规模以上工业增加值4亿元,增速6.6%;超额完成招商引资任务,签约资金达7.5亿元。回顾2019年,我们主要做了以下工作: (一)紧紧扭住发展这个第一要务的牛鼻子不放,推动镇域经济高质量发展。一是依托科创园,狠抓招商引资和项目建设, 二、三产业成为推动镇域经济高质量发展的第一动力。2019年,我们积极响应县委、县政府招商引资“凤落宝地”号召,依托夫子郢科创园平台,加大“走出去、请进来”招商力度,着力提升园区建设的软硬件水平,充分发挥园区的平台优势,全力引项目、建项目、推项目。投资1.2亿元的希岸酒店、米兰商务酒店等项目已投入运营;投资14.5亿元的红星美凯龙商业综合体、1.8亿元的玮保机械电梯配件加工和1.2亿元濠州粮油食品加工等一批大项目相继开工并加快建设;投资5亿元的中合正信农商智慧城、2.5亿元安徽今朝建设钢构项目已正式签约。二是大力实施乡村振兴战略,加快农田水利基础设施建设,推动现代农业高质量发展,农业提质增效更加明显。加快推进农业龙头企业发展。全年新增合作社13家,家庭农场8家。继续深化农业产业结构调整,促进农业增产增收。全年粮食总产达到9.1万吨,同比增加5.8%,发放农业综合补贴1185万元,新增流转土地3000亩。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。全面实行河长制和林长制,对全镇范围内主要水域和林地全部落实了责任制度,全年完成4209亩增绿增效任务。深化农村集体产权制度改革,积极推动农村集体资产股份合作制改革试点,初步完成清产核资、股民界定、“三变”和集体经济股份合作社成立等工作。2019年,投资约5250万元对3.5万余亩农田进行高标准农田改造。其中,四湾村、卫前村和北墙村共计2万余亩高标准农田改造已完成;柳圩村、申台村、顾台村和十里程村共计约1.5万亩高标准农田改造正加快进行;完成“老呱塘”等5座中小型水库除险加固工程;完成四湾村等11个村22公里道路畅通工程;全面实施濠河治理工程,加固河堤13公里,清淤河道7.8公里,重建维修放水涵桥7座,使古老的濠河重现碧水清波。三是圆满完成申规纳限和第四次经济普查各项任务,我镇经济总量再上新台阶。第四次经济普查县域经济实现跨越式发展和在全省争先进位的重要机遇,我镇扎实抓好基础数据的摸排、登记、上报等各项工作,共上报普查单位3325个,占全县普查单位总数30%以上。在普查数据推算阶段,我镇累计完成GDP推算23.8亿元,完成任务数的122.2%,超额完成4.3亿元,使我镇经济总量跨上一个新台阶。我镇企业培育和投资项目申报入库工作走在全县前列,特别是商贸服务业申规纳限总量位居全县第一,为全县规上企业入库和县域经济跨越发展做出重要贡献! (二)全力做好城市建设、工业园区和民生工程的要素保障,助力大美凤阳建设,城乡面貌脱胎换骨。一是集全镇之力开展征地、拆迁工作,大美凤阳建设得到坚强保障。近年来,我县城乡建设和工业经济迈入快车道,城乡面貌日新月异,工业园区如火如荼。“一座中都城,凤阳城市魂”的城市品牌深入人心,“凤衔如意、山水相融”的城市规划格局日渐清晰,“北绿凤凰山、南理如意河、中修中都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街”的城市建设美丽画卷正徐徐展开。2019年,围绕城市建设和工业园区拓展需要,先后完成小牛郢、南吴、教场、山后街等408户,共计81000多平方米房屋拆迁,完成各类征地5120亩,确保了月华路、涂山路、如意大道、文华路、惠政路南延、功臣庙路南延、中卫路北延等18条道路的建设,确保了独山路带状公园、涂山路带状公园、滨河公园二期、涂山门公园、如意河水系景观、皇陵入口二期景观、皇城根公园、中卫路水系等12个公园、绿化项目的建设。完成了红星美凯龙项目、永安府、洪武老街、绿洲兰苑等11个房地产项目交地开工。确保了科技馆、特教学校、残疾人服务中心、永安小学、洪武门、农商银行、功臣庙路停车场等15个公共基础设施项目建设。完成了濠州粮油、赛弗电子产业园、农商智慧城和安徽今朝建设钢构等工业项目交地开工。这几年,凤阳城市面貌变新了,镇村道路变畅了,公园水系变美了,公共服务设施变全了,工业经济变强了,这些成绩的背后,都离不开全镇干部职工默默的奉献!二是进一步加大对“两违”管控和打击力度,努力发掘镇域新增耕地潜力。2019年,我镇对各类违法建设、违法用地行为持续保持高压态势,建立健全监督机制,对辖区内违法建设行为做到及时发现、及时上报、及时处理。先后组织了30多次大规模集中行动,下达停工通知书26份,累计拆除各类违章建筑2950平方米,拆除7处卫片违建,共计2280平方米,整改违法用地8处。努力发掘镇域范围内新增耕地的潜力,全年新增耕地883亩,其中,工矿废弃地105亩,荒草类耕地690亩,土地增减挂88亩。三是加快美丽乡村建设,深入推进乡村环境整治,农村人居环境治理成效明显。2019年,我镇多次开展农村环境整治,先后投入40万元对省、县道路两侧绿化定期进行修剪,对两侧可视范围内的所有草堆、渣土、废旧物品、建筑材料等进行多轮集中清理。结合国庆黄金周和凤马赛事活动,对中都大道、前门路、东南外环、凤翔大道、S101等主要道路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等问题进行集中整治。建立健全监督考核机制,做好农村垃圾清扫、运输市场化保洁全覆盖工作。完成岗集村、五里庙村、大通桥村、大王府村旱厕改造1200户。2019年,美丽乡村建设快速推进。投资1270余万元的徐家湾中心村已完成项目建设,对17条总计2873米的村内道路进行了新建、改建或扩建,群众出行更加方便。村内配套建设雨、污管网4662米和一座日污水处理能力60吨的污水处理厂,全村实现雨、污分流,污水处理达标排放。新建了796平方米便民服务中心,配齐配全农家书屋、电子阅览室、文化室、乡村文明活动室等配套设施。室外乡村大舞台、村民活动广场、篮球场、健身广场、公共厕所等设施,提升了村民生活品质。大通桥中心村美丽乡村批复资金1803.7万元,目前便民服务中心改造、省道101改造和村内道路改造工程正加快建设。四是积极开展“五城联创”,城市面貌焕然一新。2019年,我镇以“五城联创”为契机,按照县委、县政府统一部署,加大城市社区创建力度,突出城镇环境治理和基础设施改造提升,城市面貌焕然一新。我镇组织社区利用电子屏、巡逻车等多种形式广泛宣传城市创建工作,使创建家喻户晓;先后5次集中开展城区环境卫生综合整治行动;投入250余万元对宝善巷、春晖巷、头道巷和南长胜街支巷等43条背街小巷进行整治,疏通下水道12条,安装路灯40个;投入26万元,对县城建成区132处旱厕因地制宜改为水冲式厕所。五是以中央环保督查为契机,加大“小、散、乱、污”企业整治力度,生态环境明显改善。全镇上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以中央环保督查为契机,坚持以“节能减排”为中心,以治理“小散乱污”企业为重点,以群众“信访举报”为突破口,始终把环保工作放在突出位置。在“小散乱污”专项行动治理工作中,我镇共排查问题企业27家,已拆除23家,整改1家,正在整改3家;狠抓秸秆禁烧和森林防火工作,确保责任到位、工作到位、不留死角。 (三)重精准、补短板、促攻坚,全力聚焦打赢脱贫攻坚“翻身仗”。我镇围绕“三精准、三落实、三保障”认真查找脱贫攻坚工作的薄弱环节,扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和村级“大排查”专项行动。创新“两干一医”健康扶贫政策宣传和落实融合模式,实现资源共享,在省、市得到大力推广。创立“爱心助学平台”,解决了我镇42名孤儿和单亲贫困家庭孩子的终生教育问题。全年累计投入到村产业项目资金260万元,完成3个特色种养项目;投入到户项目资金585.3万元,为1209户发放特色种养业项目奖补,为476名贫困在校生发放生活补贴和助学金,为34名贫困人口发放公益基金岗位奖补;为1380户建档立卡贫困户和204户边缘户进行房屋安全鉴定;顺利完成我镇2019年度147户380人脱贫目标任务。 (四)扫黑恶,保稳定、促和谐,社会安定团结,人民满意度进一步提升。一是进一步加大信访案件的化解力度,不断改进工作机制,畅通和拓宽群众信访渠道。我镇建立健全领导接访、带案下访、包案化解等工作机制,畅通信访渠道,提高接访的针对性和化解率。今年共受理信访案件164件,按期办结157件,化解“三转”交办案件21件(其中,4件近十年老访户积案得到有效化解)。在今年的全国两会和国庆70周年期间,我镇未发生一例越级访。二是强力推进“扫黑除恶”专项斗争,不断创新社会综合治理手段,平安府城建设成效显著。进一步提高政治站位、压紧压实责任,以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,按照“应扫尽扫、应除尽除、应治尽治”要求,坚持“黑恶乱共治、打破防并举”,出重拳、深彻查、铲土壤,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,努力维护府城镇社会和谐稳定。在农村集体资源资产整治中,全镇共摸排集体资源资产889处,对280处存在的问题进行了整改,补缴费用41万元;14名镇村干部因涉黑涉恶被采取相应的组织处理。三是加强社会治安综合治理,多措并举推进“双提升”工作,群众满意度明显提升。以“双提升”工作为抓手,不定期组织多种形式“双提升”宣传,营造浓厚的平安创建社会氛围。学习“枫桥经验”,安排社区干部到辖区派出所值班,开展警民联调、联防、联巡活动,常态化开展夜间打更巡逻,加大对违法犯罪的打击力度,配合派出所民警破获多起盗窃案件,抓获多名盗窃嫌疑人,调解复杂矛盾纠纷,获得群众一致好评,人民群众安全感和对政法队伍满意度持续提升,位居全县前列。妇联、共青团、民族宗教、统战等工作也都取得了较好成绩。四是狠抓安全生产,坚决防范化解重大安全生产风险。认真贯彻落实省、市、县安委会会议要求,扎实开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,彻底排查治理各类安全生产风险隐患,安全生产形势持续稳定,连续多年获得市、县表彰。 (五)抓民生,促就业,提升保障水平,人民群众幸福感和获得感进一步增强。2019年,我镇实现失业人员再就业539人,失业人员再就业率99%;就业困难人员再就业262人,困难人员再就业率达94%;为100多名符合条件的各类创业人员办理小额贷款1100余万元;继续关注弱势群体生活,为全镇720户、1430人发放了城乡居民最低生活保障补助;办理农村危房改造32户;全年办理保障房住户10户,清退不符合保障条件14户;全年办理农村低保80户150人,城市低保25户48人;开展临时救助197人次;为628名残疾人办理了残疾证;参加城乡居民养老保险37.9万人,为1085人办理养老金领取手续;城乡居民医疗保障基本全覆盖,切实解决因病致贫问题。今年以来,我镇坚持以人为本的原则,不断提高计生服务水平,为35-55周岁贫困户妇女提供免费两癌筛查服务。全年共办理生育证件1586例,为两女户等各类奖扶人群累计发放奖金350多万元。不断完善公共文化服务体系,组织开展形式多样的文化活动,丰富群众文化生活。我镇组织的双条鼓、花鼓艺术团在市“民生杯”文艺比赛中获得了一等奖。 (六)狠抓廉政效能建设,进一步激发全镇干部干事创业活力,工作效能进一步提升。一是狠抓机关效能建设,进一步提升基层干部执行力。狠抓机关效能建设,加强上下班考勤制度管理,强化各项工绩效考核,健全工作失职、渎职问责机制,切实提升全镇干部工作执行力。二是加强党风廉政建设,进一步提高干部廉政意识。2019年共调查了结问题线索34件,立案9件,给予10人相应党纪政纪处分,给予12人警示谈话或戒免处理,对6名镇村干部开展函询,对20个村和社区开展巡察工作。漠视群众利益,办事不公等问题得到了有效整治,干部廉政意识明显提高。各位代表,同志们,过去的一年,我们用汗水奋力拼搏,我们用智慧努力创新,大美府城各项工作推进的坚实而有力,魅力府城靓丽多彩、充满活力。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果,更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民,向人大代表,向离退休老同志及所有关心、支持、参与府城发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。主要表现为:经济总量还不够大,工业经济发展相对滞后;招商引资力度仍需加大,大项目、新项目、好项目不多;传统产业多,战新产业少;征地、拆迁工作重,信访隐患多;老城区道路、下水道、供气等基础设施建设仍滞后;社区管理工作还比较落后,群众对物业小区管理还不满意;信访积案化解力度有待加强,进京赴省越级访、集体访仍时有发生;基本民生保障能力有待提高,脱贫攻坚仍需加强;污染防治任务艰巨,城乡生态环境有待进一步改善;少数党员干部工作懒散,思想松懈,缺乏干事创业的激情。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年,是决胜全面建成小康社会的关键时期。当前,大美凤阳建设深入人心,今天的府城社会政治稳定,经济发展日新月异,全镇上下人心思齐,凝心聚力谋发展,团结拼搏干事业的热情空前高涨,镇村干部精神抖擞,干事创业氛围浓厚,拆迁、扶贫破难奋进,府城发展大有可为,办成了多年想办而没有办成的事,啃下了多年难以啃下的硬骨头!2020年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实好中央、省市有关会议和县委十四届九次全会部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持高质量工业化、新型城镇化和乡村振兴多轮驱动战略,以优异成绩率先在全县建成全面小康社会。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,财政收入增长10%左右,达10.2亿元,固定资产投资增长15%左右,规上工业增加值增长10%左右,实现招商引资目标任务6亿元,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此,我们务必抢抓机遇,坚定信心,迎难而上,锐意进取,重点做好以下六个方面的工作: (一)继续以招商引资为抓手,推动镇域经济再上新台阶。一是持续推动工业经济快速成长。加快项目转化,促进重点项目早签约、早落地、早开工。推动濠州粮油食品加工、红星美凯龙商业综合体、玮保机械电梯配件加工等项目尽快达产达效,确保农商智慧城、今朝钢构等签约大型项目尽快开工建设,落地投产。二是强力推进招商引资上台阶。依托夫子郢科创园平台“基金+招商、基金+基地”模式,借助驻凤企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源,聚焦高端装备制造业,战略新型产业等领域产业部局,大力开展以商招商,强力推进招商引资迈上新台阶,确保全年招商引资到位资金6亿元以上。全力做好土地、人才等要素保障工作,进一步加大对招商引资企业帮办服务力度,营造亲商、惠商的浓厚氛围。三是大力发展现代服务业实现新突破。立足城区商贸、旅游基础,着力在发展现代服务业上实现新突破,重点发展物流配送、连锁经营、城市综合体等商贸流通业;谋划引进教育培训、科技咨询、金融保险、电子商务、健康养老等新兴服务业。 (二)深入推进扫黑除恶专项斗争,构建平安、和谐、幸福府城。2020年,扫黑除恶专项斗争的重点是巩固已有成果,进一步打击遏治各种乱象,深挖根治黑恶根源,建立长效常治工作机制。我镇将进一步摸排新的涉黑涉恶线索,聚焦乱象治理,实现侵占集体资产问题“清零见底”,全部整治到位;纵深推进黄、赌、毒专项整治;从源头抓起,多措并举,严厉打击非法集资活动和“套路贷”违法行为。 (三)继续强化城乡统筹,推动城乡一体发展再现新格局。一是助力大美凤阳城市建设。严格执行凤阳县城市总体规划,继续严厉打击违法建设和违法用地行为,实现控违全覆盖。按照县委、县政府城市发展总体布局,我镇将把保障如意新城、城东新区和园区建设作为全镇中心工作之一,继续全力以赴开展征地、拆迁工作,坚决做到城市建设到哪里,我们征地、拆迁就保障到哪里。二是加快推进美丽乡村建设。完善已建成美丽乡村日常长效管护机制,不仅要建的美,还要管的好。加快推进大通桥美丽乡村重点项目建设,确保如期建成并顺利通过省级验收考核,努力将大通桥美丽乡村建设成为具有鲜明特色的省级美丽乡村示范村,扮靓府城东大门形象。三是深入推进城乡环境综合整治。健全人居环境治理工作长效机制,督促国祯公司认真作好镇域道路保洁、垃圾清扫和收集转运等工作,确保乡村环境干净、整洁。加强对镇域主要道路沿线住户乱搭乱建、乱堆乱放行为的治理,确保道路沿线环境整洁、有序。四是持续开展城市创建工作。以“五城联创”为抓手,持续开展城市创建工作,加大老城区的亮化美化和公共服务设施的改造升级,继续实施城区背街小巷、雨污水管道等基础设施改造,以城市创建带动引领城市品质整体提升。 (四)坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。习总书记指出:“脱贫攻坚战越是到后期越要注意脱贫质量,越是要夯实脱贫基础,越是要发挥“绣花”精神,在最薄弱的环节做最细致的工作。”。2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是脱贫攻坚进入决战决胜的收官之年。我们面临的扶贫任务不是减轻了而是更艰巨了,我们肩负的脱贫责任不是变小了而是更重大了。为确保完成2020年全镇贫困人口同全国人民一道同步迈入全面小康社会的政治任务,我们务必要进一步提高政治站位,重视、重视、再重视,思想上不能有丝毫放松和懈怠,务必要紧紧盯住“两不愁三保障”这一核心目标任务不放松,围绕一达标“两不愁三保障”一安全问题进行再排查、再夯实、再推进,全面提高基础信息质量,进一步压实帮扶责任,细化工作措施,切实提高帮扶实效,力戒各种形式主义和官僚主义,坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。 (五)以改善民生为切入点,进一步完善社会保障体系和发展各项社会事业。一是进一步完善社会保障体系。坚持量力而行、尽力而为,实施全民参保计划,完善养老、医疗等各项保险制度,推进社会保障全覆盖工程,全力保障全镇人民的衣食住行。完善就业服务体系,不断提升城镇新增就业人数、稳定就业比重和失业人员再就业率,落实创业担保贷款政策,扶持重点人群自主创业。积极帮助零就业家庭成员、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。推进保障性安居工程建设,让弱势群体居有定所。二是进一步发展各项社会事业。进一步改革完善计划生育服务管理制度,促进人口均衡发展。以创建文明镇、文明村、文明家庭为切入点,进一步丰富和充实文明乡镇的内容,推进我镇精神文明创建工作的深入开展,不断丰富城乡居民文化活动。三是进一步加强社会治理创新。积极探索村居管理新模式,提升管理能力,提高管理水平,以适应城市化发展新形势。依法开展“五乱”治理,依法规范政府和个人行为,坚决打击各种违法行为,坚决遏制各领域乱象漫延势头,持续不断推动人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”。完善矛盾纠纷多元化解机制,扎实做好特定利益群体政策落实和教育稳控等工作,深入开展“三转”突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作,减存量控增量,严防群体性事件发生,力争2020年进京、赴省访比2019年度下降30%以上,年底冲出三类乡镇行列。 (六)强化政府自身建设,推动政府服务管理再上新水平,打造为民务实廉洁高效政府。面对新的形势和任务,我们深感责任重大、使命光荣;面对艰巨复杂的改革发展任务,面对全镇人民的期待和信任,我们要按照为民、务实、清廉的要求,坚持以改革的精神、法治的手段、务实的作风,推动政府职能转变,努力打造人民满意的政府。一是狠抓作风建设,建设服务型政府。新形势下,我们要带头践行党的群众路线,要始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点,财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政,建设法治型政府。坚持依法行政,带头遵法、学法、守法、用法。健全依法决策机制,确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。加强政府信用体系建设,坚决履约守信,言必信、诺必践、行必果。更加自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督,高质量办理人大议案、建议。加强信息发布和政策解读,及时准确回应社会关切,确保权力在阳光下运行。三是坚持责任担当,建设务实型政府。大力发扬“马上就应、马上就到、马上就办、苦干实干、快干猛干”的“三马四干”精神,进一步完善工作落实的监督管理考核办法,加强对村居干部的绩效考核,对在其位不谋其事的“庸懒散慢”型干部坚决处理到位。坚持量力而行,将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法,置身矛盾最前沿,将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线,建设廉洁型政府。强化政府系统党风廉政建设,全面落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。加强政府预算管理,厉行勤俭节约,严控“三公经费”支出,切实提高财政管理绩效,持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,严防权力滥用和设租寻租,坚决铲除滋生腐败的土壤,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表,千里之行始于足下,空谈误国实干兴邦!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,凝聚全镇人民的智慧和力量,不忘初心、牢记使命,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,团结拼搏,攻坚克难,砥砺奋进,奋力谱写府城经济社会发展新篇章!
2025-07-08
有想补充的信息?点我投稿

- 联系我们
- 企业入驻
